探析泉州幼儿园现状 增公办园破解入园"难与贵"

40多所幼儿园“转型”公办园

日前，晋江紫帽镇荣荣中心幼儿园由一所民办幼儿园，正式升格为镇属公办中心幼儿园，并更名为“紫帽镇中心幼儿园”。该园是紫帽镇唯一的一所幼儿园，经过资产评估、转让接洽，所有权已归属紫帽镇镇政府。

跟该园一样“转型”的，还有泉州市40多所乡镇中心园。

晋江市教育局初幼教科蔡科长告诉记者，转制的幼儿园大都是办园规模比较大，办学条件优良，符合镇区的规划布局，能发挥示范带动作用的幼儿园。它们原来大都是由集体办学或企业捐资，自收自支，为镇村居民服务，不以营利为目的。如陈埭镇的阿梅幼儿园和阿瑞幼儿园，都带有捐赠性质，愿意无偿将所有权转交政府部门。政府部门投入资金改善办学条件，核编教师，核拨款项，将原来幼儿园过渡为公办幼儿园。

【现象三】 提升质量 民办园探索发展之路

各地鼓励社会力量多举办普惠式民办园，在学前教育中占更大分量的民办幼儿园在优化服务、规范化办学上做足文章，部分实力强大的民办幼儿园采取集团化办学的模式提质增量，为泉州学前教育的发展作出了积极的贡献。

家住市区东湖街的王女士告诉记者，她把孩子送入附近的东湖中心幼儿园就读，该园是省示范幼儿园，有时候迟点接送孩子也不担心。“其实，读民办幼儿园也不错。”据悉，全市已有3所民办园跻身“福建省示范性幼儿园”，9所民办园被评为“泉州市示范幼儿园”。许多民办幼儿园延长接送时间、提供校车接送服务，并降低收费。

一些较有实力的民办幼儿园则采取集团化、品牌化运作模式，比质量、拼服务，在一定程度上弥补了公办幼儿园的不足。

【问题】 资金用地都紧张 教职工缺口过万

记者从市教育局了解到，根据泉州市2010—2015年3—5周岁学龄人口统计预测，今后几年，学龄人口将呈逐年递增趋势。

“随着城镇化进程的加快及人民群众对学前教育重要性认识的逐步提高，学前教育事业发展与人民群众日益增长的需求还存在着一定差距。”市教育局局长郑文伟表示，泉州市将学前教育作为发展教育、改善民生的重要任务，加大财政投入、人员配备、税费减免等方面的政策扶持力度，多渠道发展学前教育，着力解决“入园难、入园贵”的问题。然而，由于种种原因，资金、用地不足仍是制约泉州市学前教育发展的主要因素。

丰泽区教育局有关负责人坦言，辖区内土地资源较为紧张，在公办幼儿园选址方面，该区主要以移交市、区两级建设的安置小区的配套幼儿园为主。一方面，没有明确的法律依据可以让开发商直接移交给区政府办学；另一方面，因所属部门不同，移交协调工作比较复杂，也影响了公办幼儿园的建设进度。

师资缺乏也是泉州市学前教育发展存在的主要问题。市教育局按照生源总量及幼儿园定编标准进行测算，目前泉州市应配幼儿园教职工数34611人，实际教职工数18297人（其中在编教职工仅3505人），总缺口数达16314人。

泉州幼儿师范高等专科学校姚丹副校长表示，由于公办教师编制少，部分幼教专业的人才流失在外。而且目前公办幼儿园与民办幼儿园的师资力量参差不齐。民办幼儿园的师资流动性大，也是造成师资缺乏的原因之一。在某民办幼儿园工作的李老师告诉记者，在普通民办幼儿园当老师，收入很低，所以许多老师会选择跳槽到别的行业或者通过考试进入公办幼儿园。