惠安五年规划 勾勒“美丽乡村”建设蓝图

整治环境

建设生态宜居新村

惠安县把“家园清洁行动”作为“美丽乡村”建设的切入点，大力加强农村环境卫生专项整治。逐步向农村推广垃圾分类收集做法，尽快完善“户分类、组保洁、村收集、镇中转和县处理”模式，基本建立村庄卫生清洁、公共场所有专人保洁、农村长效保洁机制。

同时，该县把绿化、美化、亮化、净化、硬化等“五化”作为“美丽乡村”建设的根本点，推进农村环境综合整治。以黄塘溪、林辋溪、沿海大通道两侧村庄为试点，分区域、分阶段推进雨污分流工程，进一步提高污水收集率；加快县城污水处理厂二期及崇山、惠西、斗尾污水处理厂建设步伐，进一步扩大污水处理厂对周边镇村的辐射、覆盖范围。广泛发动群众种树造林，大力推进“四旁四地”绿化工作；加大对村庄内沟渠、沿村溪流的整治和保护，保持村庄水系的通畅整洁，达到“天蓝、水清、岸绿、景美”效果；全面清理乱堆乱放、乱拉乱建，拆除严重影响村容村貌的违法违规和破旧废弃建筑物；有计划、分类别加大对沿线、沿路“裸房”整治力度，保持村庄整体风貌协调统一。

统筹发展

提升农民幸福指数

经济发展和生活富裕是美丽乡村建设的保障，是一种有形“美”。依托“半城青山、半城碧海”的地理特点，惠安县要求各村充分发挥各自优势资源，大力发展特色经济，努力形成“一村一品”、“一村一业”，带动农民增收致富。靠近县城区、集镇区、工业区和龙头企业、大项目的村庄，注重发展酒店、超市或家庭式外包服务、企业生活配套；沿海的村庄，把握省市大力发展海洋经济的机遇，充分利用滨海资源，发展旅游服务、休闲渔业、水产品深加工；依山傍水的村庄，重点发展以农家乐、休闲农庄为主的乡村旅游业；地势平坦、耕地资源比较多的村庄，着重发展生态农业、现代农业。

“美丽乡村”建设不仅要让农民住得好、有钱花，更要让农民享受与城市居民一样的优质服务和各种保障。为此，惠安县提出要进一步提升农村教育、卫生事业发展水平，加强供水、供电、道路等基础设施建设，更好地满足农民生产生活需求。继续完善新农合、新农保等民生保障制度，提升农民社会保障水平；加快发展农村养老事业，争取到2016年基本实现镇镇都有敬老院。抓好农村基层组织建设，不断提高服务群众、管理社会的质量和水平；深入推进“平安乡村”、“平安家庭”创建活动，引导农民有序表达利益诉求，有效化解矛盾纠纷，确保农村和谐稳定；积极发动农民参与制定村规民约，移风易俗，共建乡风文明的新农村。