公立医院改革：推行院长聘任制 鼓励社会力量办医

建议

推行院长聘任制

鼓励社会力量办医

农工党泉州市委员会在《全面启动我市公立医院综合改革的建议》中指出，破解公立医院综合改革难题，应加大政府投入力度、改革和完善补偿制度、建立科学合理的公立医院补助指标体系；推行法人治理机制，推进政事分开；推行院长聘任制和组阁制，建立健全公立医院法人治理运行机制；推行编制备案制，建立责权相称、人尽其才的人事制度；积极推进药品采购信息化建设，加快建设全市统一的药品电子化政府采购管理交易平台；同时，构建多元化监管体系，强化公立医院的外部监管和内部监管。

值得强调的是，推行院长聘任制和组阁制是公立医院综合改革的一个突破口。推行公立医院改革管委会领导下的院长负责制，医院领导班子实行院长组阁制，建立以公益性为核心的公立医院绩效考核体系，推行院长任期目标考核制，形成能上能下、能进能出的动态竞争机制；引进第三方绩效考评机制，对院长任期目标及医院整体运行进行绩效考核评价，并将考核结果与院长续聘、奖惩和医院财政补助、医院总体工资水平等挂钩，让医生的劳务技术价值在收入上得到充分体现，从而调动医务人员的积极性。建立总会计师制度，建立健全内部控制制度，实施内部和外部审计制度，加强对公立医院定位、建设、管理、财务和发展等全方位的监管，提高管理效率。

此外，公立医院综合改革还应积极引进社会力量支持医院建设，推进形成多元化的办医格局。积极向社会募集公立医院建设基金，充分调动和引导社会力量支持医院建设，设立专项基金用于重点学科建设、救助大病患者和奖励医务人员；建立适当鼓励营利性医院发展的补偿机制和灵活政策，引导和吸引社会力量参与。