鲤城蝶变破零地增长之困 解高基数增长之难

“公司生产的7英寸以下石墨烯触摸屏投放市场后广受欢迎，第二条生产线装已投产，第三条大型生产线将于年底投产，三条生产线全年产量预计可达2000万片，产值超5亿元。2014年规划产能超过1000万片/月（10KK），产值超20亿元。”福建省辉锐材料科技有限公司负责人介绍说，该公司专门从事石墨烯应用产品研发、生产和销售，其中，石墨烯触摸屏和石墨烯散热片的研发已达世界先进水平。

作为泉州中心城区，鲤城区在发展中面临着土地要素及融资等方面的瓶颈。“破零地增长、高基数增长之困，走内涵式增长、高科技增长之路。”鲤城区立足长远发展，理出了自己的发展思路。

产业升级天地宽

鲤城区积极引导企业技术革新、设备更新、管理创新，出台10余份政策措施，设立民企转型升级、产业集群发展专项资金，开展四轮“四帮四促”活动，设立审批“直通车”服务窗口，开展“送政策进企业”等活动，为企业提供“月嫂式”服务、点对点服务。同时，搭建15个科技公共服务平台、3个省级以上实验室中试基地、6个市级以上产业技术创新联盟，引导产业走集群化、专业化、信息化发展道路。今年1—5月，鲤城区34家高新技术企业实现产值42.58亿元，占规上工业产值的34.1%。

该区在推动二产高科技化的同时，抓紧培育新兴产业，加快产业升级。高新区金融、科技“两个服务中心”已有海峡银行科技支行、广发证券等25个项目入驻。儿童创意体验园抓紧建设，宗教文化城、海峡文化艺术创意城等4个项目前期工作进展顺利。围绕“一城一山一水”启动旅游规划编制，该区加快推进紫帽山农业观光生态园、侨乡自驾游等项目，着力打造泉州中心城区“会客厅”。在电子商务方面，网商创业园入驻网商103家，1—5月实现销售额9.2亿元。

城市建设开新局

按照成片规模滚动推进思路，鲤城区策划开发古城、龙岭、站前大道、紫帽山—乌石山、滨江新城、江南新城“六大片区”。滨江片区总规划面积6660亩，围绕站前大道鲤城段、江滨南路“一纵一横”分四期开发，近期将启动站前大道片区一期开发、兴贤路北侧片区改造、ME复合型文化创意园、防洪岸线金塔段片区改造项目，将打造成标志性滨江繁荣带。

为加大项目建设的推进力度，鲤城区对社会投资类项目实施每月一调度，督促12个项目和业主单位加快建设进度；对政府投资类项目，逐个现场办公，后坑、锦美等安置区和江南学园、江南老年颐乐园等民生项目快速推进。去年，该区启动“全员大招商”活动，引进了喜来登五星级酒店、菲律宾首都银行、新加坡闽宏集团、中骏、建发等企业，今年又有台湾蓝天电脑落户。

“四城创建”的同步推进是构建美好家园的关键之笔。鲤城区以国家卫生城市、文明城市、生态市、美丽城区“四城创建”为抓手，进一步深化“城市建设管理年”活动，打造美丽宜居之城，105个建设类项目完成投资占年度计划的55.4%。同时，制定江南新区排水排污管网、市政道路设施建设规划，已实施站前大道鲤城段、滨江片区金塔段商住区一期等13个项目，明年将新启动5个、后年再启动6个项目，力争通过3—5年的努力，使新区市政基础设施得到完善提升。

民生为本促和谐

民生是发展之本。鲤城区注重均衡发展各项社会事业，关注民生和谐。该区去年投入5.81亿元实施生活、教育、健康、生态、文明、平安“六大民生保障工程”，加快构建区、街道、社区三级治安巡逻防控体系，全面启动“平安社区”创建，社会治安满意率居中心市区首位，市区居民人均可支配收入3.5万元，全区失业率控制在0.85%以内，最低生活保障标准提高到每月380元，社会养老服务体系基本建成，社会保障和救助体系日趋完善。

□林朝阳