部门打出政策“组合拳” 支持外贸货物“就地通关”

今年上半年，石湖港区进口荒料石68万吨，比增13.3%。石湖港区已成为东南亚最大的荒料石进出口集散地。泉州市通过出台无纸化报检、直通放行、重点项目打包服务等措施，进一步提高通关效率，不断提升口岸综合竞争力。 （陈小阳 詹伟志 摄）

近年来，泉州市外向型经济迅速发展，已成为经济重要支柱。鞋类、服装、机电等大宗商品出口产值占全省出口总额的三分之一，年生成外贸集装箱近300万标箱。然而，受国际远洋航线少、港区码头分散等影响，大批泉州货物从异地口岸通关，影响了泉州口岸综合竞争力的提升。就此，泉州出入境检验检疫局、泉州边检站和肖厝边检站最近密集出台政策，为“泉州货”就地通关量身打造一揽子措施。 　

□本报记者 郑意凡

减收检验检疫费用5000万元

在壮大出口产业集群，开拓国际市场方面，检验检疫局提出，培育一次性卫生用品、休闲食品等成为出口新兴产业集群；促进供应链和流通型企业在晋江陆地港、泉州出口加工区等特殊监管区落户；引导出口茶企按欧盟标准健全茶叶生产管理体系，实现出口欧盟的“零突破”。扩大出口质量安全示范区建设，支持德化建设出口陶瓷质量安全示范区等。

在扶持出口主体方面，支持匹克等企业率先尝试由“产品免验”向“品牌免验”转变，支持规模企业以“品牌带店输出”模式开拓国外市场，引导企业开展自主品牌输出计划；帮助企业应对技术壁垒，加快转型升级；落实新收费政策，预计减收企业检验检疫费用5000万元。

手续“瘦身”提升通关效率

检验检疫局将对符合条件的进出口企业，实施无纸化报检、检务放行、机审快核、系统放行等快捷放行措施；对检验检疫信用等级评定为A级以上的企业，优先推荐实施绿色通道、直通放行等措施；提升电子检验检疫水平。

泉州边检站将对外轮、口岸企业实行星级评定，对诚信好、货值大的优先提供送证上门、登轮办理手续、减免船体检查等措施。每船的边防检查时间减少30%，力争100%实现船舶无人为因素滞港、网络报检和网络办证、7天24小时全天候检。

肖厝边检站对往来港澳小型船舶办理边检手续，将不再查验《航行港澳船舶查验簿》、《总申报单》和《船员物品申报单》；对闽台航线直航定班轮免收《船员物品申报单》、《航行国际航线船舶出境自查报告表》，将每日每航次申报《船员名单》调整为每月第一次出境或入境申报。

争取获批进境水果指定口岸

检验检疫局将对重点项目提供全过程打包的“一对一”服务。支持泉州晋江机场通过空港货运航线验收，开拓国际货运业务。建设出口纺织服装、鞋类、陶瓷、出口食品和食品接触产品公共质量检验检测平台，申报建设国家级休闲食品检测重点实验室。争取泉州口岸获批为进境水果指定口岸；推动建设闽台农产品免税直销市场；因应ECFA新变化，探索进境台湾食品检验监管新模式，做大台湾进境一般贸易食品，做强对台小额贸易，力争贸易总量比去年增加20%。

开辟多条绿色和快速通道

泉州边检站分别为受伤患病船员旅客、受恶劣天气影响的交通工具及载运人员、携带大型神具的进香宗教团体、载运需紧急装卸特殊货物的船舶、登轮船员家属开通五种绿色通道。同时，在泉州晋江机场为外贸客商推出“APEC商务通道”。

肖厝边检站将顺应化工品水路通港中转、煤炭铁路闽赣中转和木片公路省内中转的“三路快转”大物流格局，牵头开辟“能源中转”快速通道。