泉州有望告别“玻璃雨” 本月30日前完成排查整改

泉州有望跟“玻璃雨”说“拜拜”

福新花园城曾下“玻璃雨”（资料图片）

□早报记者 江晓媛

玻璃幕墙漂亮美观，但由于质量或施工工艺等原因带来的隐患威胁着群众的安全。昨日，记者从市住建局获悉，泉州将开展既有玻璃幕墙安全排查和整改工作，并拟于本月30日前完成，各地建设行政主管部门将按照时间节点制订工作方案、排查方式和步骤，力争按时完成任务，“玻璃雨”事件有望大大减少。

建安全档案 重点抽查儿童活动场所

据悉，为强化既有玻璃幕墙主体责任，健全完善既有玻璃幕墙档案管理，省住建厅近日下发《关于进一步做好全省既有玻璃幕墙安全工作的通知》（以下简称“《通知》”），就进一步做好全省既有玻璃幕墙安全工作提出四方面要求，即加大宣传力度、开展排查抽查、限期整改到位、建立长效机制。

《通知》中明确，既有玻璃幕墙建筑的产权人是保障玻璃幕墙安全的责任人，既有玻璃幕墙安全责任主体为该玻璃幕墙建筑的产权人。各级建设行政主管部门和房地产行政主管部门要加大既有玻璃幕墙安全工作的宣传力度，公布咨询和举报受理电话，监督指导产权人做好既有玻璃幕墙安全排查、建档和整改工作。

各级建设行政主管部门和房地产行政主管部门要加强协调配合，督促产权人按有关法律法规、标准规范要求对既有玻璃幕墙进行全面排查，建立玻璃幕墙安全档案。

对2007年4月1日至2009年12月31日期间竣工的玻璃幕墙，产权人应登录福建省建设工程质量安全网“福建省既有建筑玻璃幕墙信息系统”填报有关资料；原工程质量监督机构应对产权人填报的信息进行核实确认，保证信息准确。在产权人排查、建档的基础上，各级建设行政主管部门和房地产行政主管部门要对辖区内既有玻璃幕墙进行抽查，重点抽查高层建筑、人流密集区域、青少年或幼儿活动场所及有安全隐患投诉或报告的既有玻璃幕墙。

（黄晖/绘）

向社会公示未排查或整改产权人

对排查出存在安全隐患的既有玻璃幕墙，产权人应及时设置警示标志，立即采取安全处理措施，限期整改到位，确保使用安全，并及时报告当地建设行政主管部门和房地产行政主管部门。各级建设行政主管部门和房地产行政主管部门对存在重大安全隐患的既有玻璃幕墙，要实行政府挂牌督办；对未开展排查或未对安全隐患进行整改的产权人，要向社会公示，并按有关规定严肃处理。

《通知》中还提出要建立长效机制，落实既有玻璃幕墙产权人主体责任，督促产权人履行安全维护职责，严格按住房城乡建设部《既有建筑幕墙安全维护管理办法》规定，主动委托对既有玻璃幕墙进行安全性鉴定。

对新建的玻璃幕墙，要严格按照《玻璃幕墙工程技术规范》及相关管理规定，取得第三方出具的幕墙检测评估报告，方可通过竣工验收，并纳入既有玻璃幕墙管理体系。省厅委托省建设工程质量安全监督总站负责“福建省既有建筑玻璃幕墙信息系统”日常管理维护工作。各级建设行政主管部门和房地产行政主管部门要明确既有建筑玻璃幕墙日常管理的具体机构和人员。

泉州本月30日前完成排查整改

据了解，市住建局已就《通知》提出贯彻意见，意见指出，泉州市既有玻璃幕墙安全工作按照辖区原则由各地的住建行政主管部门负责督促产权人落实维护保养责任，市管工程的既有玻璃幕墙安全工作由泉州市建设工程质量安全监督站负责督促产权人落实维护保养责任。

全市既有玻璃幕墙安全排查和整改工作应在2013年11月30日前完成，要求各地建设行政主管部门按照时间节点制订工作方案、排查方式和步骤，按时完成任务。

此外，各地建设行政主管部门要认真总结本地区开展的玻璃幕墙安全排查工作情况，查找存在的问题，提出改进和加强监管的措施。各地玻璃幕墙安全排查工作情况总结，要在2013年12月1日前报送泉州市建设工程质量安全监督站，然后汇总上报。

泉州“玻璃雨”事件回顾

●2008年06月23日，泉州市区田安路和昌花苑又下“玻璃雨”，砸中小区一位住户的轿车。媒体当年曾多次报道和昌花苑高空坠落玻璃事件：4月5日下午2时，和昌花苑一15楼住户阳台的护栏钢化玻璃突然毁坏、脱落，楼下3辆小车不同程度被砸坏；4月21日中午12时，和昌花苑一13楼住户阳台的玻璃再次脱落，砸中楼下一辆轿车；5月17日凌晨，一块钢化玻璃从13楼坠下，砸中两辆轿车。后来该小区开发商对小区住户的阳台玻璃幕墙进行整改，消除了安全隐患。

●2013年4月19日，泉州市区福新花园城又现“玻璃雨”。以前该小区也下过“玻璃雨”：2007年10月24日，福新花园城7楼掉下玻璃，楼下一辆小车被砸；2008年6月25日，福新花园城21楼一块阳台玻璃掉落，楼下商店一名店员手臂被玻璃碴刺伤；2008年8月4日，福新花园城18楼一块阳台玻璃从天而降，砸伤一名年轻女子的头部，致使三部小车及一辆摩托车不同程度受伤；2010年4月17日，福新花园城18楼一块阳台玻璃掉落，玻璃虽被树枝挡了一下，还是砸伤一名路人。（晓媛/整理）

■他山之石

【日本】在玻璃幕墙同样应用广泛的日本，规定在紧邻幕墙的地方设置隔离带，例如建裙房和绿化带，不安排设施吸引行人停留；室内靠墙的地方不设展位、餐饮、售货位置；停车位远离墙根，出入口设置雨棚，或者安装金属安全网。

【美国】国外开发商可通过购买商业保险的方式，来筹措玻璃幕墙日常维护及安全事故赔付所需的资金。美国法特瑞互助保险公司则将保险与工程管理结合起来，对每一幢投保建筑，公司都会派驻专业工程师赴现场进行安全指导和风险评估，并据此为保费定价。

【上海】为杜绝“玻璃雨”对城市安全的威胁，上海将严格限制人流密集的公共区域建筑使用玻璃幕墙，并禁止医院、学校、养老院、幼儿园等重要公共建筑使用玻璃幕墙，同时对全市既有玻璃幕墙建筑进行全面“体检”。（晓媛/整理）

（来源：东南早报）