养老保险咱厝续缴人数占全省1/3 年轻人意愿较低

参保续缴 泉州已是全省领先

记者从市人力资源和社会保障局获悉，从2009年新农保试点工作启动伊始，泉州就坚持走城乡一体化道路，统筹解决农村居民和城镇非从业居民的养老保障问题，将新农保、城居保和被征地人员养老保障并轨实施，在全省率先实行“三保合一”，并于2011年11月自筹资金启动了鲤城、丰泽两区城居保工作，从而实现了城乡居民保制度的全覆盖，比国家和省里的要求提前一年。基础养老金由四级财政补助，参保人最低也可领取55元。

去年，全市增加近26万新参保人员，在此基础上，今年又增加3.18万人参保。截至去年12月，泉州参保率97.26%，续缴率95.38%，两项工作指标均位居全省首位，是全省唯一一个所有县（市、区）参保率、续缴率均达90%以上的设区市。今年到目前为止，续缴人数达276.11万人，相当于目前全省缴费总人数的1/3，续缴率94.75%，泉州的目标是力争年底前达到95%。截至今年8月中旬，泉州提前4个半月完成省定续缴率达90%的年度目标任务，连续2年在全省率先提前完成省定的年度续缴任务，继续位居全省首位。

缴费水平 选最低档的占九成

城乡居民保的广大参保人员，集中在有农业户口的县（市、区），中心城区鲤城、丰泽参保人数加起来也就10来万人。

在全市参保人员中，被征地人员和45周岁以上的人员参保积极性最高。市人社局分析，16-30周岁续缴率最低，接近90%；31-44周岁次之，占93%多一些；45-59周岁则接近100%。

个别年轻人登记参保后不续缴的原因，有的是因为在市区生活，相对其消费能力，他们看不上这点养老金，认为自己努力奋斗，赚得更多；有的认为找到就业单位，参加企业保，养老金待遇相对较高。45周岁以上的人员则比较在乎养老金，保费总额不高，60周岁以后也能有基本保障。

再者，参保人员缴费水平还比较低，多缴多得机制激励效果不明显。人均缴费水平130元，选择最低档次100元缴费的占91%；选择500元以下（包括500元）档次缴费的占98.6%。

养老金待遇 影响参保意愿

要实现养老全覆盖，做到应保尽保，关键在于提高参保意愿，而参保意愿的提高，又深受养老金待遇水平的影响。

各地的被征地人员都有养老保障金，他们只要参保，在享受城乡居民保养老金的同时，可叠加享受被征地人员养老保障金。若非被征地人员，只有自己按照较高档次水平缴费，领取的养老金才可能高，否则保底只有基础养老金。

如晋江，被征地人员若个人不缴费，60周岁后只有养老补助120元；参保后缴费，则可以领取养老保障金280元。

因此，被征地人员参保积极性也比较高。如，丰泽区应参保人数56120人 ，已参保56099人，城居保参保率达99.96%，续缴率达95.01%；其中，被征地人员对象已参保49330人，占参保人数的88%。

丰泽区社保管理中心周主任说，2008年，他们对该区属于城镇居民养老保险范畴的人员进行摸底调查时，就预留了被征地人员养老保障金。按照丰泽今年的标准，被征地人员养老保障金120元/人/月，加上基础养老金80元/人/月，只要按规定参保，年满60周岁的居民每人每个月最少可领取200元养老金。