泉港试水设立联村党总支 “联”出来的致富路

6月，泉港试水设立联村党总支，打破地域界限，以强带弱、以富带穷，引导薄弱村发展。才短短几个月，已取得一些成效—— “联”出来的致富路

东南网11月5日讯（福建日报记者 林剑波 通讯员 庄子瑜）1日，在泉州市泉港前黄镇，一项村道硬化工程即将完工。这条村道宽1米多，长达3公里，贯穿古县、凤阳和坑内3个建制村。

“过去，村道是土路，雨天泥泞难行，晴天尘土飞扬。”住在村道旁的八旬老翁方瓦木笑着说，“多亏了联村党总支，这条村道才得以硬化、拓宽。”

今年初，前黄镇提出建议，拟以“跨村联带”作为党总支模式，首先在凤阳村、坑内村和古县村组建联村党总支，泉港区通过磋商予以批准。6月中旬，3个村的党支部相继召开支委会和党员大会，选出党员代表。6月27日，凤阳联村党总支正式成立，首届班子成员通过选举产生，共有9名委员，凤阳村村支书连伙法当选联村总支书记。

联村党总支有“五不变”的前提，即村级行政区域、村民自治主体、村级财务管理体制、村级目标考核奖惩、村干部职数配置和经济待遇不变。“按照位置相邻的原则，选择发展不平衡但互补性强的村庄，成立联村党总支。”连伙法说。

凤阳村地处城乡接合部，交通便利，加工业发达，是泉港远近闻名的“先进村”，连续3届被评为省级文明村镇；古县和坑内2个村地理位置比较偏僻，经济发展缓慢，处于薄弱村状态。

“3个村的发展水平各有差异，但是，这几个村都地处坝头溪流域，土地交叉，地域相连，历史渊源深厚。完全可以互通有无，共同发展。”连伙法说，“古县村和坑内村的村民可以到凤阳村打工，既能在家门口就业，又能增加收入。凤阳村则利用古县村和坑内村的自然资源，拓展经济项目开发空间。”

可是，由于区划设置造成的种种界限，一直影响着3个村之间的深度互动。

“这条村道其实不长，途经凤阳村、坑内村和古县村。要修路就得征地，这关系到各个村庄沿路居民的切身利益。由于3个村各自为政，意见很难达成一致。”古县村村支书邱继宏说，“有了联村党总支，3个村的主官就可以坐到一起，共同商议，终于达成共识。”

联村党总支打破了固有的村庄地域界限，经过多方努力，得到沿路居民的支持。不到2个月的时间，3个村联合筹集了100多万元建设资金，村道硬化项目很快开工了。

自从联村党总支成立后，3个村抱团发展的脚步明显加快，互动交流也更深入。除了硬化村道以外，水渠清淤、石砌挡土墙等项目也正在火热进行中。前不久，凤阳村赠给古县村20多杆路灯，改善了古县村的“亮化设施”。

“道路没修起来，交通不便利，村里的资源再好，外面的企业也望而却步。”邱继宏说，最近，在联村党总支的运作下，大象农业公司决定进驻古县村。古县村的1000多亩土地得到流转，进行综合开发利用。“这个项目将惠及530多个农户，带来96万元的租金收入，增加8万余元的村集体收入进账。”

谈起下一步的发展思路，联村党总支的委员们胸有成竹。“坑内村有个废弃水库，水质很好。我看，坑内村可以从这里入手，大做文章。”邱继宏建议道……