无人岛“岛主”怎么申请？ 相关部门负责人解惑

无人岛“岛主”怎么申请？ ——市海洋与渔业执法支队负责人解答相关问题

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近日，市海洋与渔业执法支队支队长郑碧钦带领相关科室负责人走进本报“政风行风直通车”，就群众关心的问题进行解答。

□本报记者 王朝晖

问：我想申请开发一个海岛，应如何申请？具体的海岛开发保护政策怎么规定，应到哪个部门审批？

答：无居民海岛使用申请，可以由省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门直接受理，也可以委托县级、市级海洋主管部门受理。按照《海岛保护法》第三十条的规定，无居民海岛使用由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准。

有关海岛开发利用保护规定：切实加强无居民海岛的规划管理，坚持保护为先，防止无居民海岛及其周边海域生态系统遭受破坏，对填海连岛以及其他严重改变海岛自然地形、地貌的项目用岛，实行严格管理与审批，严格控制填海连岛、开山采石等项目用岛。利用无居民海岛及周围海域的资源，应当进行科学论证，采取严格的生态保护措施，不得造成海岛地形、岸滩、植被破坏以及海岛周围海域环境污染或生态环境的损害。

问：丰泽区城东街道前头社区附近海域有人在围海建造养殖池，影响了周边群众的生产生活，湿地办说不归他们管，究竟应该归谁管？

答：接线后，支队迅速督促并要求中国海监丰泽区大队组织执法人员到现场了解情况。前头社区居民反映问题地点是城东、东海海域交界处围海区域养殖现场。该围海区域位于后渚至城东通道北山隧道附近海域，现场发现两处围海区域，在围海区域出口建涵洞一处，涨潮时蓄水，退潮时涵洞出口集水成束，冲刷围海区域外村民养殖滩涂。涵洞出口处为前头社区十多户村民养殖蛏苗滩涂，滩涂面积约10多亩，涵洞冲刷村民滩涂养殖区造成生产损失。

经核实,该片海域属于建设后渚至城东通道时，东海、城东指挥部向当地居民征用的，但目前未办理该海域任何海域使用证书。目前泉州湾河口湿地自然保护区管理处向东海、城东指挥部租借该海域，联合厦门大学合作单位厦门泛海恒业环境科技有限公司做红树林伴生植物防治互花米草研究。丰泽大队约请各方到现场协调，力求问题解决。

问：鲤城浮桥渔民反映，其渔船为什么多年没能领到燃油补贴？

答：经向鲤城区农林水局了解，该船油补已发放。由于该船主曾经与他人纠纷时致伤对方，法院判决赔偿6万多元，但其拒绝执行，法院发函鲤城区农林水局强制执行，油补从农信社账户上被法院强制划款。