泉州明年试行工商登记制度改革 营业执照3天搞定

东南网12月2日讯（海峡都市报闽南版记者 练仁福）备受关注的商事登记改革，在平潭综合实验区率先启动。先照后证，注册资本认缴登记制，无须年检，放宽经营范围登记……一系列改革举措，将极大降低准入门槛和创业成本，激发投资主体活力。

昨日上午，省政府新闻办召开发布会称，《平潭综合实验区商事登记管理办法》（以下简称《办法》）正式施行，平潭于昨日出台具体实施细则，启动改革。明年一季度，福厦泉等地也将跟进，9月份在全省推广。

亮点1：先照后证

现实中，有的创业者想要创业，必须得先找部门审批，但审批部门却表示，连营业执照都没有，怎么批？创业者就这样两头奔波，两头受堵。

《办法》提出，商事主体实行直接登记制，除涉及国家安全、公民生命财产安全等需要取得前置审批外，其余实行后置管理。也就是说，创业者可以直接领取营业执照，并开展一般性经营活动，其余审批事项可之后再办理，即所谓的“先照后证”。

亮点2：认缴登记

试行注册资本认缴登记制，可以降低开办公司成本。公司股东或发起人自主约定认缴的出资额、出资期限、出资方式及出资责任，登记机关只登记认缴的注册资本，申请人无需提交验资报告。

亮点3：不再年检

将企业年检制度改为年度报告制度。企业通过企业信用信息公示平台，向登记机关提交年度报告，并向社会公示。登记机关对企业的年度报告实行抽查制度。

亮点4：信用监管

建立商事主体信用信息公示系统。运用信息公示和共享等手段，完善信用约束机制，使有违规行为的商事主体“一处违规，处处受限”，提高企业“失信成本”。同时在平台上建立经营异常名录制度，对不按时提交年度报告的或查无下落的企业，载入经营异常名录，并纳入信用监管体系。

亮点5：经营场所不再审查

按照方便注册和规范有序的原则，放宽经营场所登记条件。登记机关不再审查其法定用途及使用功能，申请人对住所、经营场所的真实性、合法性、安全性负责。

亮点6：放宽经营范围登记

商事登记的经营范围由企业自主选择，可灵活表述经营项目用语，也就是说，可以用行业大类表述，也可以用具体项目表述，还可以用概括性语言表述，如“法律、法规和国务院决定未规定许可的，自主选择经营；应经许可的，凭有效许可证件经营”。

亮点7：3个工作日内完成

材料齐全、符合法定形式的，商事登记机关应当在3个工作日内予以登记并颁发营业执照；3日内不能完成的，经批准可以相应延长。