回顾十八大一年来各项成就 社会管理创新服务暖民心

社会管理：创新服务暖民心

泉州市全面推行流动人口居住证制度 （资料图片） （陈小阳 摄）

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石狮市，一个叫“和谐社会促进会”的社会组织迅速在各镇（街道）、村（居）落地，未来她将发扬“和谐”内涵，助推一方和美；晋江市，约有6000名流动人口受益于住房脱钩的落户规定，成为晋江城市一员；中心市区，在本月初牵动人心的保障性住房摇号选房中， 373户流动人员家庭持《居住证》（占全部摇号总户数的12.5%）与本地市民同等条件参与……

一年多来，全市平安建设、医疗卫生、教育、户籍、就业等各个民生领域亮点闪闪，见证着泉州市各级部门在着力保障和改善民生方面的努力。今年5月，泉州市被中央综治委评为全国社会管理综合治理优秀市，并再次被授予“长安杯”奖。

□本报记者 陈淑华

流动人口享市民化待遇

在晋江市行政审批服务中心，有个流动人口落户专用窗口，流动人员只要提供基本的手续，就能“零阻碍”落户。来自湖南衡阳的游天益前不久刚办理了落户手续，前后花费15分钟。“没想到无房也能在晋江落户！”游天益的喜悦之情溢于言表。

赋予百万流动人口市民化待遇是泉州市多年的积极探索。去年7月份，市公安局出台户口新政规定，无房产也可落户，户籍落在自有商品房（含安置房、二手房、限价商品住房）、廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、自建住房、集资住房、房管部门直管公房、就业单位名下住房等。此举解除了落户最大的障碍。一年多来，共有46814名流动户口迁入泉州。

在前不久的一次落户意愿调研中，晋江市公安局发现，由于目前流动人口的各项福利待遇与晋江本地户籍人口差别不大，愿意落户的仅占晋江百万外来大军的一小部分。为满足流动人口的多样化需求，泉州市全面推行流动人口居住证制度，赋予流动人口购买保障性住房等24项市民化待遇。目前，全市所有流动人口达到2000人以上的乡镇（街道）均已建成居住证发放点，偏远山区乡镇也通过整合至中心乡镇发证的方式实现居住证的正常申领，全市共发放居住证121万余张。

在全省率先实现异地高考

异地高考难被视为影响教育公平的一座壁垒。去年，泉州市在全省率先冲越障碍，让泉州市226名外省籍学生通过将户口落到学校集体户的方式，报名参加2013年福建高考。

2014年开始，全省实行异地高考，泉州市流动花朵的高考路更加顺当。