丰泽新村南大门乱象陷怪圈 建议：关键要管起来

丰泽新村南大门津坂路摆摊占道乱象屡禁不止

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【核心提示】

泉州市区丰泽新村南大门津坂路摆摊占道乱象存在已久，虽经部门屡次整治，但一直在“整治——回潮——整治——回潮严重”的怪圈中循环。顽疾形成有多方面原因，但并非无解。昨日，记者采访了部分市人大代表、政协委员，他们提出真知灼见，表示执法部门应真正履行职责，加强管理，以严管促规范。

□记者 廖培煌 张九强 实习生 王棚锋 文/图

顽疾

占道屡禁不止 摊点取缔难尽

“早出晚归”的流动摊点、层出不穷的“店外店”、喧闹不已的夜市大排档……在泉州市区一些规模较大的小区周边，占道经营的店家和摊点形成乱哄哄的“市场”，让过往行人、司机头痛不已。

“哪里有商机，流动摊点就在哪里扎堆。”市行政执法局一位负责人介绍，车站、医院、学校、菜市场、大型小区、旅游景点周边是占道经营的多发区域。我市每年取缔流动摊点上万个，但这些摊点四处“打游击”，这里刚整治好，那里又冒了出来。

市人大代表吴志聪、市政协委员曾聪明认为，占道经营不仅影响交通，还带来垃圾问题，烧烤摊点更是油烟扰民。

原因

成本低风险小 摊贩打“游击战”

流动摊点因投资成本低、生意风险小，受到不少摊贩的青睐。市政协委员张保强说，在云谷小区、圣湖小区等周边也有不少流动摊点。这些小区居民多，但小区形成之初没有配套规划建设农贸市场。现在建设的一些城市综合体里虽有大型商超、卖场，但比较高端，部分居民图实惠、方便，仍倾向于就近选择在路边“菜市”、临时摊点买蔬菜和日常用品。

还有一些人大代表、政协委员认为，执法部门对于摆摊设点、占道经营现象熟视无睹，偶尔“搞突击”，没有建立长效管理机制，治标不治本。

呼声

管理不能缺位 执法该严当严

“执法部门必须严格监管，建立长效机制，比如定期、长时间蹲守，该劝离的劝离，该惩处的惩处。”对于占道经营回潮的现象，多位人大代表、政协委员表示道。

丰泽区行政执法局一位人士建议，要尽快形成执法部门、街道、社区三级管理格局，形成联动，强化执法队伍进社区并快速反应，“摊点聚集的苗头一冒出来，就要及时介入管理，在‘马路市场’出现时就应坚决将其遏制住。”

出路

设立便民摊点 规范农贸市场

引摊入市，解决繁华区域众多居民需要；设立便民摊点，宽进严管，规范摊点；将占道的流动摊点，劝离于市场未形成之前……昨日，受访代表、委员及街道、社区干部认为，在“堵”的同时，也要对流动摊点进行“疏”，从根本上铲除其生存土壤。

设置便民摊点 统一规范管理

此前，我市在东美社区、后坂菜市场规划了一些“便民摊点”，在一定程度上减少了摊点对道路交通、市容市貌的影响，也方便了部门管理。市政协委员陈笃恒、曾聪明建议，相关部门可借鉴经验，在不影响交通、卫生环境的情况下，在一些非主干道、小区周边多设置这种便民摊点，并实行卫生“三包”，定时定人清扫。

家住市区田安路的市民彭先生认为，可在有条件的地方设立小夜市，实行“宽进严管”，吸引流动商贩入驻。同时与他们约定夜晚经营，白天不得四处占道，否则取消夜市“资格”。

扩容正规市场 引导摊点入市

张保强建议，在旧城改造、新区建设时，应适当考虑人口比例，将农贸市场、商超的建设列入规划；对于一些没有改造的老旧小区，可以鼓励企业、运营方，在合适的地方改造农贸市场，或在市场需求大的地方、对原有的农贸市场进行扩容。

他认为，若能引店入市，商品丰富实惠，价格适中，居民便会更倾向于去正规的农贸市场、商超消费。流动摊点失去买方市场，无利可图，自然退出。另外，对于一些困难摊贩，可采取适当降低摊位租金等措施扶持。

发动社会力量 参与志愿整治

流动摊点“春风吹又生”，对此，有社区干部认为，可以发挥志愿者、社区老年人的余热，组建志愿服务队，劝导占道经营的摊贩。

市人大代表陈爱民说，执法部门应做好宣传工作，同时可设立举报热线发动市民举报，并协调相关部门加强综合管理力度，形成良好氛围。