深入贯彻落实党的十八届三中全会精神 全面推进改革开放和现代化建设

黄少萍出席会议 郑新聪作市政府工作报告 陈海基主持会议 杨俊峰等在主席台就座

市十五届人大四次会议昨日隆重开幕。图为大会现场。（陈小阳 陈起拓 摄）

本报讯 （记者 王蕾 陈玉珍）昨日上午，泉州市第十五届人民代表大会第四次会议在泉州影剧院隆重开幕。来自各行各业的市人大代表，肩负着全市人民的期望和重托庄严步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，传递民情，表达民意，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，积极谋划打造泉州经济升级版、改革创新示范区、生态宜居幸福城发展大计，争当全面深化改革“排头兵”。

民主、团结、求实、奋进。昨天的泉州影剧院格外雄伟庄严，会场气氛隆重热烈，主席台正中悬挂着中华人民共和国国徽。

会议执行主席黄少萍、陈海基、洪泽生、潘燕燕、陈全顺、吕竞、王远东、张建生、吴春林在主席台前排就座。

主席团其他成员，市长郑新聪，省人大常委会农业与农村工委主任李建国，市政协主席杨俊峰，市委副书记周银芳，市人大常委会党组副书记陈万里，市委常委陈沈阳、沈耀钦、许昆贞、翁祖根、刘卫国、陈庆宗、林伯前，泉州军分区司令员林俊其，以及市领导陈荣洲、周真平、李建辉、陈灿辉、林万明、许连捷、吴共湖、苏小青、骆沙鸣、王祖耀、李冀平、王瑞强、陈益，市中级人民法院院长林贻华，市人民检察院检察长欧秀珠，泉州师院党委书记游小波，仰恩大学校长朱秀文，老领导施永康、胡美金、林大穆、尤垂镇、涂瑞南、薛祖亮、傅圆圆、林文麟、林荣取、余茂桂、何锦龙、吴汉民、宋长青、王文泰、洪辉煌、孙增福、魏坚、黄源水、陈家富、颜伟劲、吴群德、陈敬聪、傅福荣、陈元殿、陈立德，部分参加市政协会议的港澳侨台人士等在主席台就座。

主席团常务主席、会议执行主席、市人大常委会主任陈海基主持会议。上午9点，陈海基宣布：泉州市第十五届人民代表大会第四次会议开幕！全体起立，会场响起雄壮的国歌。市十五届人大四次会议应到会代表499名，出席会议的代表480名，符合法定人数。

女代表结伴步入会场

市长郑新聪代表泉州市人民政府向大会作工作报告。报告分为三个部分：一是2013年政府工作回顾；二是扎实做好2014年政府工作；三是努力建设法治政府和服务型政府。

回顾过去的一年，郑新聪指出，2013年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我市各级政府深入贯彻落实科学发展观，全力以赴保稳、求进、攻坚，经济运行健康平稳，软硬实力明显增强，城乡建设协调推进，民生保障有效加强，较好地完成市十五届人大二次会议确定的目标任务。一年来主要工作成效有八个方面：一、思忧患谋长远，发展思路更加清晰；二、稳增长调结构，经济运行持续向好；三、抓调度促落实，重大项目强力推进；四、激活力求突破，“两项改革”成效初显；五、强基础重统筹，城乡面貌不断改善；六、创特色集亮点，文化发展成绩斐然；七、惠民生增和谐，社会建设同步加强；八、优服务提效能，依法行政深入推进。

展望新的一年，郑新聪提出，2014年是实施“十二五”规划的关键一年。政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持稳中求进、改革创新，加快经济转型、社会转型、城市转型、政府转变，实施“深化五大战役重点行动计划”，全力打造泉州经济升级版、改革创新示范区、生态宜居幸福城。

2014年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10.5%左右，农业总产值持平，工业增加值增长12%；公共财政总收入增长12%，公共财政预算收入增长12%；全社会固定资产投资增长20%；外贸出口增长10%，实际利用外资（验资口径）持平；城镇登记失业率控制在2%以内；社会消费品零售总额增长14%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；人口自然增长率控制在省下达指标之内；城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长9.5%，完成年度节能减排任务。

为确保各项目标任务的完成，郑新聪强调要重点抓好八个方面工作：一、突出创新转型，打造经济升级版；二、突出先行先试，打造改革创新示范区；三、突出项目带动，增强长远发展能力；四、突出“三农”工作，推进城乡统筹发展；五、突出产城融合，打造宜居幸福城；六、突出文化引领，建好“东亚文化之都”；七、突出环保优先，创建国家生态城市；八、突出民生保障，健全公共服务体系。

新的一年，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们！郑新聪表示，要解放思想、锐意进取，优化环境、提升效能，改进作风、务实为民，依法行政、清正廉洁，努力建设法治政府和服务型政府。要在中共泉州市委的领导下，抓住机遇，趁势而上，开拓进取，奋发有为，为创造泉州更加幸福美好的未来而努力奋斗！

会议还审查泉州市2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查泉州市2013年预算执行情况及2014年预算草案的报告。

出席泉州市政协十一届三次会议的委员，以及市委、市政府各部门的领导和市直有关企事业单位、省部属驻泉单位、大专院校和各民主党派、群团组织负责人等列席会议。

聚焦泉州“两会”，关注“文都”发展。