泉州市十五届人大四次会议 郑新聪作政府工作报告

一年来，主要工作和成效是：

（一）思忧患谋长远，发展思路更加清晰

在市委的直接领导下，深入开展“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论活动。组织学习先进城市发展经验，广泛发动社会各界建言献策，高质量完成一批重点调研课题。认真落实市委《关于加快创新转型 推动长远发展的决定》，制定实施加强重大项目工作、推动文化产业发展等一系列政策文件。发展思路进一步提升，政策体系进一步完善，推动发展的正能量进一步汇聚。

（二）稳增长调结构，经济运行持续向好

应对困难有力有效。发挥政策叠加效应。狠抓各级政策兑现，出台稳工业“8+10”等措施，落实企业帮扶资金19.3亿元、结构性减税和税收奖励35.3亿元，减免行政事业性收费近2亿元。加强经济运行调度。每月召开经济分析会。定期分片区召开企业座谈会，协调解决问题近2000个。组织“万家企业手拉手”等9个专项行动，180家龙头企业与1268家中小企业开展配套协作，对接产能450多亿元。小微企业贷款余额1620亿元，增长24%，同比提高2个百分点。获批农用地转用和土地征收5.3万亩，有效保障项目用地。强化内外市场开拓。成功举办泉州商品博览会、“品牌泉州境外行”系列活动。组织实施鞋服企业去库存。外贸进出口额达280亿美元，口岸通关便利化服务水平评比全省第一。

产业升级步伐加快。突出工业支撑。出台推动产业集群发展的意见，安排超过5亿元财政资金支持百个重点转型项目。完成制造业投资912亿元，中化炼油、联合石化“脱瓶颈”、玖龙纸业等52个大项目建成投产或试产。规模以上工业企业利润增长18%，工业对经济增长贡献率达62.3%，亿元工业企业达1880家。深入开展“第三产业发展年”活动。382个项目完成投资551亿元。实现港口货物吞吐量1.1亿吨、集装箱吞吐量170万标箱；泉州晋江机场旅客吞吐量260万人次；新增3A级以上物流企业5家。国家广告产业园区获批建设，入选国家级工业设计中心2家。石狮获评国家级信息消费试点城市。完成旅游总收入447亿元、增长18.8%，获准赴台“个人游”试点，泉台空中直航实现常态化，成功举办茶文化旅游节，仙公山获批国家4A级旅游景区。

创新能力不断增强。强化科技创新。培育认定科技小巨人企业311家，新增国家级“两化”深度融合示范企业2家、高新技术企业53家、省级工程技术研究中心16家，引进并启动建设中科院海西研究院装备制造研究所。认真实施“蓝火计划”。“6·18”对接合同项目643个，同比增加108个。新增授权专利1.3万项，制订和修订标准62项。完成高新技术产业增加值650亿元，占地区生产总值比重提高0.9个百分点。强化商业模式创新。获批全国电子商务示范城市。实施电子商务“双推”工程，规划建设电商聚集区7个，设立淘宝网泉州运动品牌馆，全市电子商务交易额超1000亿元、增长60%。菜鸟智能物流东南核心节点项目落户晋江和台商区；中兴外贸电子商务在泉设立总部，跨境电商平台投入试运行；民生电商在泉设立全国纺织、鞋服网络金融事业部。强化人才支撑。列入国家、省引智项目8个，对接海外高级人才项目团队12个，新增博士后工作站4家。出台鼓励大学毕业生自主创业政策措施。