每天巡查常态化 力争“两违”整治“零盲区”

执法人员依法下发《责令停止违法行为通知书》

核心提示

日前，泉州台商投资区行政执法分局联合东园镇政府出动300多人次，拆除11处违建地基。

一发现违建就马上进行拆除，这只是该区遏制“两违”行为的其中一项措施。据悉，今年，泉州台商投资区还将继续通过每天常态化巡查、网络化管理等举措，并以“卫片”执法做配合，逐步实现“两违”整治“零盲区”，坚决遏制“两违”行为。

□本报记者 施海燕 吴志勇 通讯员 傅晓东 邱燕萍 文/图

每天巡查

遏制抢建之风

“轰隆隆”……几声巨响之后，位于东园镇阳光村的6处违建地基随即被连根拔起。随后，执法人员又依法对下垵村的其他5处违法地基予以清除。

日前，区行政执法分局联合东园镇政府展开了这场拆违统一行动。此次行动共出动人员300多人次、执法车辆30部、大型机械2部，涉及下垵村非法占地面积近600平方米、阳光村非法占地面积近800平方米。

“趁着这些违章搭建还没有冒出地面，就要先依法进行拆除，坚决遏制了抢建的恶风。”区行政执法分局的工作人员小邱说道，为防止“两违”再次“冒头”，执法人员每天都会进行常态化的巡查走访并确定重点“开导”对象。

执法人员依法拆除违建

“卫片”执法

提高违建发现率

“卫片”，即国家每年通过卫星对全国进行时间跨度为期一年的监测航拍所形成的土地影像资料。“形象地说，卫片就如同一双火眼金睛，能对我区的土地利用情况看得一目了然。”区国土规划建设局的工作人员小傅介绍道，连续将两个年度的“卫片”进行叠加对比，地貌发生变化的区域即形成影像图斑。这些图斑形成的原因有可能是新增建筑，有可能是物品堆放，也有可能是农田灾毁等。“卫片”执法就是到“卫片”图斑的现场查看，了解其形成原因；如发现违法行为，就依法进行查处。

据了解，通过对比2012年度与2011年度的“卫片”，全区共发现违法用地194宗、面积136.1亩，均为未经批准占用土地建个人住宅、厂房及养殖棚户。经过区国土部门会同镇村工作人员，在去年逐一对这些违法用地进行现场核查，均纳入“卫片”执法范围内进行立案查处。

小傅表示道，作为遏制“两违行为”的另一个手段，“卫片”执法对日常的监管上起到了查缺补漏的作用，提高了违建发现率。今年，该局将继续利用“卫片”，来查处“两违”行为。

疏堵结合

管控好“两违”

今年，区行政执法分局还将继续牵头，积极联合乡镇加大“两违”管控力度，主动出击，一严到底，进一步完善城乡“两违”防控机制。

接下来，全区还将落实好领导挂钩乡镇、工作人员进村制度，进一步督促各乡镇工作片成立“两违”巡查工作组，全力推进“两违”网格化管理，及时发现、上报、研究组织、拆除，依托网格化管理，使“两违”整治工作逐步实现“零盲区”。

据了解，今年，该区还将继续按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，着力抓好“四重点、六先拆”（即重点是占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响城乡规划、交通干线两侧等4类违建，先拆党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边三节点”整治的违建、顶风突击的违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建），探索建立“两违”综合治理考核制度，推动解决“两违”问题。

治标还得治本，要从根本上解决“两违”的“死灰复燃”，还得从源头入手，今后，该区将加大法律法规宣传力度，做好群众的思想工作，让群众深知违法违规占用土地的危害性。