提速突破只争朝夕 泉州台商投资区挂牌成立四周年

成立以来，台商投资区已设计和建设74条市政道路、桥梁。图为建成通车的南北主干道。（陈小阳 摄）

到2014年3月25日，泉州台商投资区挂牌成立4周年。台商投资区人怀揣梦想、开拓创新、先行先试，用“提速、突破、创新”书写着泉州新经济增长极的厚积薄发。

回首来时的路，才知道已经走出多远。2010年，沐浴着海西战略的春风，泉州台商投资区应运而生。2012年，国务院正式批复设立泉州台商投资区，该区成功跻身国家级台商投资区行列。经过13轮优化提升的《泉州台商投资区总体规划》划定了区域的梦想蓝图，“宜居、宜商、宜业、宜游”的现代化滨水生态新城驶入大开发大建设的快车道。

2012年，台商投资区财政总收入突破10亿元大关，进入全省30个财政收入超10亿元的县市区行列。2013年，全年完成的116.5亿元全社会固定资产投资，较前年整整增长了三成。全区固定资产投资增幅和公共财政预算收入增幅均居全市第一。

□记者 杨婷婷 游怡冰

筑巢

三天一个亿 拉开现代城市框架

登高远眺，星罗棋布的高楼、厂房以及刚刚破土的新项目在昭告，台商投资区已经改变了原有的面貌。

四年来，按照市委、市政府“环湾、向湾、同城化”的总体要求，台商区积极融入环湾建设大局，让广大群众共享环湾城市的发展成果。

成立以来，台商区共开展了74条市政道路、桥梁的设计和建设，道路总长约207.9公里，总投资约207.3亿元。路网织起的蓝图内，一幕幕基础城建大戏逐步开演。如今，杏秀路拓改工程已基本完成，南北主干道一期全线贯通；金屿大桥、百崎大桥征地拆迁工作同步推进；东西主干道一期路面工程进入收尾阶段，二期工程也即将拉开帷幕；市政管线同步下地累计达86公里；总投资18亿元的凤浦、溪庄、锦厝、玉坂4个安置小区正加快建设；目前全区保障性安居工程已开工建设2000套；启动百崎湖东片区、秀涂片区两个城市生活配套区建设。

去年全区153个“五大战役”项目完成投资111.3亿元。三天1个亿！这就是泉州台商投资区2013年的建设速度！

在高速运转的背后,离不开高效工作的支撑和建设者辛勤的汗水。

自成立以来,该区创造性地推出了一系列创新机制举措。比如在行政审批上，对所有列入区“五大战役”的项目和省、市、区重点项目实施“绿色通道”，确保项目建设一路绿灯；在推动城建项目过程中，创新项目领导管理机制，落实领导挂钩项目责任制，强化项目调度，健全项目工作机制，以“征迁零障碍、施工零干扰、协调零过夜、落实零拖延、服务零距离、失责零容忍”的“六个零”为目标，强化项目跟踪服务。

台商区还有一批“敢拼能闯”的干部队伍，用“五加一、白加黑”的拼劲，埋头“立大志、吃大苦、创大业”，在这片200多平方公里的土地上挥洒着激情和汗水，描绘着新区日新月异的发展蓝图！

引凤

龙头带集群 五大百亿产业集群不断壮大

四年来，台商投资区抓改革增活力，以龙头企业为带动，厚积薄发，五大百亿集群产业链条不断延伸，现代产业体系不断完善。

按照“引一个项目、建一个基地、形成一个集群”的思路，台商区大力培育龙头企业，延伸拓展产业链，努力打造一批规模化、高端化、品牌化、国际化产业集群。随着中国北车、玖龙纸业、钧石能源、晋亿物流等大项目、好项目相继落地投产，五大百亿集群（绿色智能交通、光电信息产业、现代装备制造、上市企业创业园与高端服务业）提速发展的步伐迈开。

去年，台商投资区积极落实“民营企业转型升级扶持行动计划”，综合运用多项优惠扶持政策，并制定出台了一系列扶持政策措施，对重点民企实施“一企一策”；专项安排5000万元配套扶持民营企业“二次创业”和技改工作，并统筹调度资金4000万元，设立区级重点产业龙头企业资金链应急保障专项资金。

去年，台商区搭建科技创新平台取得突破，中国科学院海西研究院装备制造研究所、省特种设备检验研究院泉州分院和泉州台商投资区产业孵化基地正式签约。

“海西中部台商投资聚集区”，已展现出对台商独特的吸引力。四年来，台商区依靠三块“国字号”金字招牌以及良好的服务吸引了台湾百大企业、央企纷纷入驻，磁场效应不断显现。截至目前，该区四年共签约项目52个，总投资额约499.3亿元，其中台资项目11个，总投资额30.75亿元，涵盖物流、金融、商贸、电子、新材料及机械设备等行业。

融合 城乡统筹 共谱和谐新曲

生活在诗情画意般的城镇，三五分钟就可到达工作岗位；区域内，超市、公园、医院一应俱全……与其他台商投资区相比，城市功能是泉州台商投资区的一个独到之处。随着统筹城乡发展向纵深推进，台商投资区“产城融合”的发展路径也逐渐清晰,百姓安居乐业的梦想在这里逐步成为现实。

行与住，是从“农村到城市”最深切的变化。如今，台商投资区已有数条公交线路来往于区内外之间，公交骨干网初步形成，为群众带来前所未有的便捷。

台商投资区第一个安置房项目溪庄小区已经完成全部建设；锦厝小区一期工程主体结构也已封顶……今年，该区还制定了2014-2017年棚户区改造规划，大力推进石结构房屋改造，展示台商投资区为民谋福祉的不懈努力。

仅去年，该区投资3.4亿元完成10件39项为民办实事项目。四年来，泉州台商投资区坚持把大开发大建设与完善社会保障结合起来，做好新农合、新农保的扩面工作，大幅度提高标准，抓好五险合一工作，不断完善社会保障体系，基本实现全区覆盖。

新城的大门打开，民生的幸福在更广的领域内接踵而至。去年，台商区实施“教育强区”规划，顺利通过省“义务教育初步均衡区”评估和教育“两项督导”，圆满完成首设考区考点的高考组考工作；开展以“垃圾革命”为抓手的“美丽乡村”建设五年行动，实施城乡绿化一体化“四绿”工程和村村亮化工程；环境卫生考评5次位居全市第一，今年1月份再次蝉联全市第一；医疗卫生事业取得长足进步，人感染H7N9禽流感等传染病防控工作取得阶段性成效；加大社会管理创新，加强平安创建，强化矛盾纠纷化解，推进治安防控建设、警务信息化建设，全面推行“一村一警”警务工作。

展望未来，区党工委书记吴汉宗说，2014年是台商区全面深化改革的第一年，也是全力冲刺第一个五年发展规划目标的重要一年，台商投资区将围绕“走前列，争一流”的目标，打造“先行先试示范区”、“高新产业聚集区”、“城市建设样板区”三个载体，落实“产业提级、城市提速、招商提优、民生提质、服务提效”五大要求，推动各项工作大步向前。