泉州台商投资区全力打造“发展优、生态美、百姓富”

服务提效

从坐等审批到主动服务

三级服务网络实现全覆盖，群众办事更方便。

四年来，台商投资区坚持“提速、突破、创新”，致力产业与城市发展并举，项目建设与招商引资并重，在提高效率、服务基础、服务企业、服务项目上下工夫，树立“人人都是招商主体，人人都是投资环境”的观念，不断创新服务理念，提高服务水平，从坐等审批到主动服务，让服务更加“接地气、合民意、有新意”。

□本报记者 郭慧杰 陈智勇

载体：建立三级行政服务网络

围绕“提速、突破、创新”三篇文章，台商投资区积极践行“规范、便民、高效、廉洁”的目标，不断优化行政服务环境。

在推进行政服务中心规范化建设进程中，该区把行政审批和便民服务相结合，建立起富有特色的三级行政服务网络，形成以区行政服务中心为主导、乡镇便民服务中心为纽带、村便民服务代办站为延伸的三级行政服务网络，实现全区行政服务网络体系全覆盖。这既优化了经济社会发展环境，又树立了亲民便民利民的良好形象。每年，该区投入25万多元保障三级监控系统顺利运行，并给予每村每年补助5000元，确保各村代办点有效运作。

“三级行政服务网络体系建成后，为全区广大群众提供了很多便利，比如在新农保缴费办理程序上，就很方便快捷。”区行政服务中心办公室副主任赖彩凤说，符合条件的参保人员只要随身带上户口簿、身份证原件及复印件各一份，到村委会劳动保障管理服务站提出参保申请，由村负责初审并填写相关资料即可。各村村委将办理人员的资料汇集到乡镇，再由代理人员集中汇总到行政服务中心进行代办。这不仅仅节省时间，在程序上对于各乡镇的村民也更简要。

方式：简化审批 主动服务

四年来，台商投资区不断开展专题研究，认真学习先进城市经验，查找体制机制、工作作风等方面存在的不足，在提高效率、服务基层、服务企业、服务项目上下工夫。区行政服务中心自运行以来，按照应减必减、能放则放的原则，进一步改革行政审批，规范内部流程，大力推进减政提速工作，将各职能部门行政审批和服务事项共519项全部集中进驻到行政服务中心办理，既减少了审批环节，又缩短了审批时间。

日前来到区行政服务中心办理业务的一彩印公司总经理助理陈恋勤就深有感触，“以前办理手续，常常遇到资料准备不齐全的情况，或者相关表格填写错误，这就需要往返跑，既费时又费力。”她说，“这次来办理福建省企业投资项目备案申请，虽然仍欠缺一些材料，但是工作人员先受理了，允许过后再补齐。”不到10分钟，她便轻松愉快地走出了区行政服务中心大门。该彩印公司所享受的便利服务项目叫做“容缺预审”，是台商投资区“绿色通道”的服务内容之一。今年，该区出台了《关于将2014年重点项目纳入“绿色通道”服务的通知》，决定将今年该区列入市级42个重点项目和区级153个在建重点项目、40个预备重点项目纳入区行政服务中心行政审批“绿色通道”服务范围。

在服务方式上，该区积极转变服务观念，不断完善“月嫂式”和“一条龙”服务，切实从“坐等审批”向主动为企业、为基层服务转变，真正实现服务企业“零距离”，努力把该区打造成为行政审批项目最少、审批效率最高、服务质量最优的台商投资区。