建设带来变化 泉州99%乡镇建成省级以上生态乡镇

美丽乡村建设带来“看得见的变化” 99%乡镇建成省级以上生态乡镇

记者日前从市农办获悉，经过近2年美丽乡村建设，泉州市农村环境得到明显改善，已建成10个省级生态县，南安、德化、永春3个国家生态县（市）通过环保部考核验收，洛江、安溪国家生态县（区）通过环保部技术评估，建成132个省级以上生态乡镇、1659个市级以上生态村，分别占乡镇、村总数的99%和80.5%。

□本报记者 郑意凡

市财政投入5000万元 扶持示范段建设等16个领域

去年，市财政安排5000万元专项资金，采用以奖代补等形式用于美丽乡村建设补助，重点投入美丽乡村重点示范段建设、农村卫生保洁奖补、建立涉农小额贷款风险补偿基金、扶持林下经济、成片花卉美化彩化、造福工程建设等16个领域。

以因地制宜为原则，美丽乡村建设尽量保存农村自然风貌。在此基础上，统筹城乡发展空间布局，编制和执行村庄建设规划、整治规划和近期集中建设区修建性详细规划等三个梯次规划，一村一景、一村一品的韵味逐步显现，美丽乡村的建设带来“看得见的变化”。

效仿城市创卫办法 全市农村聘用保洁员1.44万人

公共卫生清洁保洁是美丽乡村的基础工程。泉州市要求各县（市、区）必须按农村人口年人均30元安排财政预算，并按农村人口的1—2％。配备保洁员。去年，市、县两级财政共安排农村环境卫生清洁保洁经费2.53亿元，全市农村已聘用保洁人员1.44万人。同时，建立市、县、乡三级农村卫生考评机制。市美丽乡村环境卫生考评覆盖中心城区外的152个乡镇（街道），每月抽评310多个村和60多段道路，并组织观察团重点巡查和督促薄弱、后进的村进行整改，开展县级财政环境卫生保洁经费落实情况专项检查，逐步形成农村长效卫生保洁机制。

破解农村“金融贫血” 设立农业贷款风险补偿资金

在制度创新方面，农村金融和土地流转成为亮点。去年，泉州市出台《泉州市农业贷款风险补偿专项资金管理规定》，市、县两级财政共拿出2400万元设立农业贷款风险补偿资金，对缺乏抵（质）押物的一般农户、专业大户、家庭农场、农民专业合作社，实行单户贷款额度在30万元—100万元的授信贷款，贷款期限1年—3年。同时，各地出台农村土地配套政策，推进农村土地流转，发展农民股份制合作社，有序推进宅基地和其他村庄用地复垦。如永春率先成立全市首个土地流转合作社和“股田制”合作社。