福建9项便民举措5月起实施 有出生证明就可上户口

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东南网4月29日讯（海峡都市报闽南版记者 陈邵珣）福建本省居民可就近申请办理出国（境）证件，超生的孩子户口登记不得以计生政策为由拒绝办理。昨日上午，福建省公安厅结合开展党的群众路线教育实践活动，集中推出9项便民利民新措施，内容涉及治安、户政、出入境、交通、边防管理等业务，将于5月1日起正式实施。

在福建省公安厅电视电话会议结束后，泉州市公安局分会场内，相关业务部门向媒体详解此次推出的相关措施。记者了解到，6月30日前，泉州将新设置5个出入境受理服务点。泉州警方将对基层派出所以计生政策为由对新生儿户口登记设置门槛的，予以纠正并通报批评。

9项便民举措

1.下放（委托）省级行政审批权限

2.增加出入境证件受理服务点

3.提高出国（境）证件办理效率

4.方便群众办理户政业务

5.简化治安业务办理手续

6.简化渔船民办证手续

7.提供机动车就近检验便利

8.推广使用福建公安便民龙卡

9.扩大治安防范公益宣传

泉州新增3个出入境证件受理服务点

通报称，福建全省各城区公安分局（除设区市公安局出入境受理窗口所在的区公安分局外）或政府市民办事中心、年受理出国（境）申请量达1万人次以上的县（市、区）将增设出入境受理服务点。首批设立20个出入境受理服务点，6月30日前再设立8个出入境受理服务点。

在首批的20个出入境受理服务点中，泉州共有3个服务点，分别是泉州市公安局台商投资区分局、南安市公安局水头派出所和诗山派出所。记者了解到，台商投资区分局出入境受理服务点目前已投入运行，并可完整处理出入境相关业务，南安水头、诗山派出所的服务点，将只能办理往来港澳旅游再次签注。今年6月30日之前，泉州公安洛江分局、泉港分局也将设置出入境服务点，这两处服务点，也将具备完整的出入境业务。

此外，从去年年底开始，泉州出入境办证大厅及各县市出入境窗口都已实行周六上班制度，此次省厅的要求，除了此项内容外，为方便群众，提高出国（境）办理效率，本省居民凭本人有效身份证明（国家工作人员按照相关规定提交证明材料），即可就近申请办理部分出国（境）证件；一年内再次申办出国（境）证件的，可不再提交制证相片。办证时限由原来的15个工作日缩短至9个工作日，再次签注办理时限由原来的10个工作日缩短至6个工作日。

出生户口登记不得以计生为由设门槛

根据通报的内容，福建本省居民向派出所申报出生户口登记，派出所以计生政策为由不予办理的，当事人可向上一级公安机关申请，由上级公安机关督促办理或直接办理。

泉州市公安局户政支队政委陈兵向记者介绍，其实这条措施，泉州去年已开始施行。据悉，基层派出所很多工作，要依托乡镇开展，因此以往派出所在工作中，遇到违反计生政策的出生户口登记，多少会考虑维护乡镇的计生工作，向群众设置门槛。陈兵说，基层派出所应该在这两者间找到平衡点。今后，泉州公安将严格落实省厅要求，若发现类似的情况，首先将予以纠正，之后还将对涉事的单位进行全局范围的通报批评，“我们还考虑将此项工作，与年度的评优评先挂钩”。

除此之外，本省居民申请办理出生落户、户口迁移的，无需提供户籍证明，户政业务办结后，公安机关将以短信或电话形式告知。办理时限上，居民身份证由法定60天缩短至20个工作日。

简化治安业务办理、渔船民办证手续

福建本省居民申请旅馆业、营业性射击场、爆破作业单位、保安服务公司、保安培训单位行政审批，以及爆破工程技术人员安全作业证、爆破作业人员许可证、民用枪持枪证、（武装守护押运）公务用枪持枪证，无需提供无犯罪记录证明。旅馆业、典当业、公章刻制业特种行业许可证审核时限由原来的20个工作日缩短至15个工作日。今后，本省民用爆炸物品使用单位，可直接从生产厂家购买民用爆炸物品。

福建出海渔船民申领《出海船民证》，凭居民身份证等有效身份证件；赴台湾渔船劳务人员申领《对台劳务人员登轮作业证》，凭居民身份证等有效身份证件、外经贸部门及对台劳务公司出具的函件，向边防派出所（工作站）提出申请，均无需提供无犯罪记录证明。

福建省机动车可免委托省内就近检验

交通方面，此次省厅推出两项举措，一是本省注册登记的汽车（大型客车、校车除外），免予办理委托检验手续，可在省内任意选择检测机构进行安全检验，并直接在检验地申领机动车检验合格标志。二是本省注册登记的汽车（大型客车、校车除外）无法回本省年检的，可拨打注册登记地交（巡）警支队车辆管理所受理服务电话，申请委托外省核发机动车检验合格标志。

泉州市交巡警支队政委谢希圣介绍，前一项工作，支队已经实施，需要提醒的是，安检时应选择有相应资质的检测机构。

关于省外异地委托办理，支队也已做好准备，具体的流程上，第一步是车主电话申请，需要办理委托外省车辆检验的车主，在泉州车管所上班时间（上午9：00~12：00，下午1：30~5：00），准备好车主身份证、行驶证、登记证书，电话拨打交巡警支队车辆管理所的受理服务电话0595-86760012，告知车牌号、车辆类型、车架号等相关申请信息，车管所进行登记核对。车管所核对信息无误后，将通知车主准备好身份证及行驶证或登记证书复印件各一份，并通知当地邮政快递人员联系车主收取，由快递送交车管所办理。

推广可办理多种汽车业务的便民龙卡

此外，福建省公安厅推广具备办理车辆维修登记、定期检验（年检）、补牌补证、二手车过户和交通违法处理、缴纳罚款等项目的福建公安便民龙卡。全省部分公安交管部门窗口、城区派出所、建设银行网点、机动车检测站等场所将布放福建公安便民龙卡自助终端设备。

泉州方面，从去年6月份开始，市公安局通过短信平台，分三次向市民发送该卡的推广短信，目前全市已设置16台自助终端设备，5月份将增至30台，泉州的车主已办理21万张左右，约占泉州汽车保有量的20%。

泉州市公安局相关人士强调，公安推广便民龙卡，但龙卡办理出于市民自愿，而非强制办理，处理相关业务，有没有持有便民龙卡，都将一视同仁，不会设置门槛。

下放（委托）9项省级行政审批权限

此次的便民举措中，还包括9项省级行政审批权审的下放（委托），包括：护农狩猎队民用枪支配置审批及其配购、运输许可证核发；公章刻制业特种行业许可证核发；金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收；安全技术防范产品生产审批；军工产品储存库技术防范工程方案审核及工程验收；文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收，上述6项审批权限下放（委托）到设区市公安局（含平潭综合实验区公安局，下同）。

在高速公路上占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，影响交通安全的工程建设审批权限下放到工程所在地的高速交警支队或大队；省内跨设区市的公路运输剧毒化学品行驶线路审批权限委托给设区市公安局交（巡）警支队；航行港澳船舶证明书核发权限下放到边防检查站。

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福建9项便民举措5月起实施 有出生证明 婴儿就可上户口

早报讯 昨日，福建省公安厅召开新闻发布会，推出9项便民举措。9项便民举措内容涉及治安、户政、出入境、交通、边防管理等与群众生活密切相关的事务，将从今年5月1日起正式实施。根据规定，户口登记将与计生政策“脱钩”，在本省注册登记的汽车（大型客车、校车除外），可在省内任意选择有检验资质的检测机构进行安全检验。

户口登记与计生政策“脱钩”

根据规定，本省居民向派出所申报出生户口登记，派出所以计生政策为由不予办理的，当事人可向上一级公安机关申请，由上级公安机关督促办理或直接办理。

据介绍，办理出生户口登记的，只需持婴儿的《出生医学证明》、夫妻双方的《居民身份证》、《居民户口簿》、《结婚证》到夫妻一方的户口所在地派出所办理出生登记。

本省居民申请办理出生落户、户口迁移的，无需提供户籍证明，办结后公安机关以短信或电话形式告知。居民身份证办理时限由法定60天缩短至20个工作日。

泉州新增3处出入境证件受理服务点

从5月1日起，泉州市公安局台商投资区分局、南安市公安局水头派出所、诗山派出所将设立出入境证件受理服务点。

此次，福建省公安厅在各城区公安分局（除设区市公安局出入境受理窗口所在的区公安分局外）或政府市民办事中心、年受理出国（境）申请量达1万人次以上的县（市、区）增设出入境受理服务点，首批设立20个，泉州新增3处。在6月30日前，将再次设立8个出入境受理服务点，泉州市公安局洛江分局、泉港分局在列。厦门将设立7个点，分别在思明、湖里、集美、海沧、同安、翔安公安分局。

出入境办证窗口服务时间延长至每周六（国家法定节假日除外）。办证时限由15个工作日缩短至9个工作日，再次签注办理时限缩短至6个工作日。

9项审批权限下放或委托

9项审批权限中，有6项审批权限下放（委托）到设区市公安局（含平潭综合实验区公安局），包括：护农狩猎队民用枪支配置审批及其配购、运输许可证核发；公章刻制业特种行业许可证核发；金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收；安全技术防范产品生产审批；军工产品储存库技术防范工程方案审核及工程验收；文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收。

在高速公路上占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，影响交通安全的工程建设审批权限下放到工程所在地的高速交警支队或大队。省内跨设区市的公路运输剧毒化学品行驶线路审批权限委托给设区市公安局交（巡）警支队。航行港澳船舶证明书核发权限，下放到边防检查站。

机动车可就近检验

在本省注册登记的汽车（大型客车、校车除外），免予办理委托检验手续，可在省内任意选择有检验资质的检测机构进行安全检验，并直接在检验地申领机动车检验合格标志。

在本省注册登记的汽车（大型客车、校车除外）无法回本省年检的，可拨打注册登记地交（巡）警支队车辆管理所受理服务电话，申请委托外省核发机动车检验合格标志。

车主委托外省车管所异地检验车辆，应告知信息包括：车牌号码、车辆类型、车架号码、车主姓名和身份证号码（或车辆单位名称、组织机构代码证号）、车辆登记证书编号和委托异地检验的外省具体地区车管所名称等。

推广使用公安便民龙卡

便民举措提出，将推广使用福建公安便民龙卡，但是，该政策不是强制性举措，只是为了让车主更便利，属自愿办理。

在本省注册登记的汽车类机动车车主，持福建公安便民龙卡，可办理车辆维修登记、定期检验（年检）、补牌补证、二手车过户和交通违法处理、缴纳罚款等项目。公安机关将在全省部分公安交管部门窗口、城区派出所、建设银行网点、机动车检测站等场所布放福建公安便民龙卡自助终端设备。

泉州市公安局治安支队负责人介绍，泉州自2013年启动该项目以来，已办理21万张便民卡，所有率约达到23%。目前，已经在各县（市、区）车管所设立16台自助终端设备。5月份，自助终端设备将再增30台。

简化治安业务办理手续

居民申请旅馆业、营业性射击场、爆破作业单位、保安服务公司、保安培训单位行政审批，以及爆破工程技术人员安全作业证、爆破作业人员许可证、民用枪持枪证、（武装守护押运）公务用枪持枪证，无需提供无犯罪记录证明；民用爆炸物品使用单位可直接从生产厂家购买民用爆炸物品。

旅馆业、典当业、公章刻制业特种行业许可证审核时限由原来的20个工作日缩短至15个工作日。

简化渔船民办证手续

出海渔船民申领《出海船民证》，凭居民身份证等有效身份证件；赴台湾渔船劳务人员申领《对台劳务人员登轮作业证》，凭居民身份证等有效身份证件、外经贸部门及对台劳务公司出具的函件，向边防派出所（工作站）提出申请，均无需提供无犯罪记录证明。

来源：东南早报