泉港多措并举打造勤廉清风 促民生服务“零障碍”

图为在泉港区廉政教育基地，党员干部在参观“把权力关进笼子”寓意的展品。

在党风廉政建设中，泉港从严格查处、注重预防、服务民生等方面着力，构建多元化勤政廉政体系，不断营造风清气正的发展软环境，助力打造绿色石化港口新城升级版。

严查处 架起“高压线”

对9名科级干部违纪违法行为立案调查，对7起违反“八项规定”典型案例点名通报，12名责任人受到严肃处理……近年来，泉港区纪委监察局突出主业，转变办案方式，全面排查案源线索，持续加大案件查处力度，架起纪律“高压线”。

据统计，今年以来该区共受理来信来访93件（次），立案查处23人，给予党政纪处分12人，移送司法机关5人，做到正风肃纪不手软。

为增强查办案实效，泉港组织成立案件查处领导小组，完善办案人才库，进一步整合办案资源，分成3个办案小组，分头集中开展办案工作。该区不断创新工作机制，建立案件的线索规范管理、查处协同配合、限时办结督办催办、办理责任追究、审理提前介入等五项制度，并探索实施纪检监察网格化管理，将全区所有镇（街道）和区直单位划为8个网格工作室，开展案件交叉检查，避免外来干扰因素，增强办案效果。

在落实“八项规定”和纠正“四风”方面，泉港制定《贯彻落实“八项规定”监督检查方案》，采取明查与暗访相结合的形式，重点检查深入基层、文风会风、厉行节约、公车使用、办公用房清理等方面存在的突出问题。今年以来，全区对78个单位办公用房和公务用车开展专项清理，对8个镇（街道、场）和26个区直单位落实“八项规定”等方面开展综合督促检查，查处了使用公车接送上下学等违规行为。

重预防 增强“免疫力”

泉港区廉政警示教育基地于今年5月份正式启用，该基地通过展板展示、实物造型、模拟场景、影音播放等声光电系统，全面展示了泉港建区以来查出的132个违法违纪典型案例，以及近年来各地查处的反面典型案例，让前来参观的党员干部从思想上拧紧螺丝、上紧发条。

建设廉政警示教育基地，是泉港大力推进惩防体系建设的缩影。为筑牢防腐拒变的思想防线，近两年该区通过组建反腐倡廉宣讲团、开展“家庭助廉”活动、策划“一把手”廉政访谈电视节目、展播廉政讲古、打造廉政文化一条街、组织廉政教育流动课堂进农村等丰富多彩的形式，推动廉政教育入耳、入脑、入心。同时，落实科级干部勤政廉政谈话制度，对苗头性问题“早拉袖子早提醒”，组织对拟提拔的正、副科级干部进行任前廉政知识测试，做到防微杜渐。

有了思想上的警钟长鸣，更要有制度的“火眼金睛”来保障。针对重点领域存在的风险点，泉港实行卫生系统会计集中核算、重大项目向纪检监察机关报告、户外广告市场化配置、公务用车“三定”等管理机制，从源头上预防腐败发生。该区修订完善《公共资源综合交易管理规定》等制度，进一步规范土地招拍挂、工程招投标、政府采购、产权交易等行为。

此外，泉港实行“科技+制度”，运用行政电子综合监察系统，对权力运行各个环节进行实时动态监督，使权力运行更加透明高效，共发出纠错137次，红、黄牌10张，整改通知书14份。

促民生 服务“零障碍”

“原来以为需要一周时间，没想到贷款手续这么快就办下来了，效率高，服务也很热情，我很满意。”近日，在泉港区行政服务中心住建局窗口，刚办完贷款抵押手续的尼博公司负责人戴世作显得十分兴奋。该公司今年准备在普安工业区新上一个环保餐具项目，急需资金用于厂房修建、设备采购，在区住建局工作人员的帮助下，只用一天时间就把有关手续办理完整，顺利从银行贷出款。

服务民生、促进作风转变是加强党风廉政的应有之义。为此，泉港严格落实“马上就办、办就办好”，推行“零障碍”服务，搭起服务群众的“连心桥”。针对群众反映的“办证难”问题，泉港实行办件服务“零推诿、零距离、零积压、零差错、零投诉”的“五个零”机制，实现审批事项“日清周结制”，开通行政审批快速绿色通道，完善项目审批“容缺预审”、预受理和重大项目全程代办服务，取消区级审批项目59项，简化审批环节168个。该区并建成100个村级便民服务代办点，群众在家门口就能享受到各项便捷的服务。

该区强化效能问责，对办事效率低下、服务态度恶劣等40多种情形进行责任追究，并与各类评先评优、绩效奖金等挂钩，并作为干部选拔任用的重要依据，成为推进作风建设的有力手段。泉港建立效能投诉直查快办制度，开通网上在线投诉平台，公布各单位投诉举报电话，设置效能投诉宣传牌，做到“有询必答、有诉必理、有查必果、有果必复”，今年以来共受理效能电话和网上投诉54件，办结率100%。 （庄国辉 蒋冠航）