防盗通知系溪边村联防队长所写 并未真正去罚款

□“防盗通知：贵店再被盗罚千元”追踪

“通知”系村联防队长所写

自称“好心办坏事”；警方表示，经调查未发现真的罚款

东南网8月23日讯（海峡都市报闽南版记者 林天真 见习记者 陈紫玄）近日，晋江陈埭溪边村一些店家接到一防盗通知，通知称，“接到本通知后，如贵单位再发生被盗案件，追究治安连带责任，给予人民币一千元—贰仟元的处罚”。店家认为，通知或助长盗贼气焰，且联防队无罚款权力（详见本报昨日A11版报道）。

昨日，溪边村联防队丁队长向记者表示，此防盗通知是他所写，本意是让店家提高防范意识，没想到“好心办了坏事”。警方也称，未发现巡逻队有真的罚款。

联防队长：

自己“措辞不当”

并未真正去罚款

昨日上午11点，在溪边村联防队，丁队长表示，那条防盗通知是他所写，“我的本意是提高他们的防盗意识，并没有真的要罚款，因为我知道联防队并无这个权力。”

据丁队长介绍，溪边村外来人口常年在2万人以上，治安形势比较复杂。通知发出前一个星期，溪边村接连发生四五起盗窃案件，他们曾用喇叭广告和进店宣传防盗知识等方式，但都没什么效果。8月19日他们发出了50多份通知后，又发生过4起盗窃案件，但他们都没有去罚款。他说，自己本意是吓吓店家，让他们多注意，“没想到却好心办了坏事。”丁队长还说，“我措辞方面不当，以后工作不足的要改进，并加强巡逻力度，减少案件发生，争取治安有所好转。”

陈埭派出所相关负责人表示，“经过我们的调查，并没有发现联防队真的有去罚款。如果真的有罚款，我们会进行严肃处理。他们的本意不是要罚，而是为提高店家防范意识。”而出差在外的陈埭派出所下溪边村的片警吴警官，至昨日下午才知悉此事，吴警官曾到联防队，让他们加强防盗宣传和巡逻，但并没有让他们写这样的通知。目前，吴警官已让联防队多向村民和店家解释，以免继续引发误会。

溪边村委会丁主任也表示，将加强联防队管理。另外，他们打算向发过此防盗通知的店家分发一张澄清通知。

律师说法：

非行政执法部门

联防队无处罚权

就此事，福建尚民律师事务所吴家洪律师认为，联防队发给店家的防盗通知中，关于再被盗要罚款的规定肯定是无效的。他说，根据《行政处罚法》规定，必须要有法律明文规定的，才能进行行政处罚。而且，行政处罚要由行政执法部门进行。“联防队不是行政执法部门，就没有进行处罚的权力，不能进行任何性质款项的罚款。”他说，防盗宣传本身是好事情，但是通知后面的规定，“有点将矛盾和风险转移，从法律角度讲是无效的。”

吴家洪表示，万一市民真的被罚款，可以去联防队的主管部门，如村委会或派出所进行申诉，肯定要进行退款。