改革创新亮出信心 泉州各地经济社会发展亮点多

改革创新 亮出信心

各地今年来经济社会发展亮点多

今年以来，各地加快推进新型城镇化建设，图为高楼俯瞰下的晋江五店市传统街区。

今年以来，我市各县（市、区）认真贯彻省市决策部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持保稳求进攻坚，不断谋划跨越、改革创新，在全方位创新、“综改”“金改”、新型城镇化建设、“文都”建设、民生改善等方面不断呈现新亮点。

□本组文字：叶舒雯 陈林森 殷斯麒 实习生 黄彩莉 本组图片：陈起拓

关键词：【“综改”“金改”】

洛江

绝大部分农村集体土地完成确权

洛江今年成立全面深化改革领导小组，着力推进土地、农业农村、审批、生态文明4项特色改革。如开展农村集体土地确权登记工作，已完成99.6%；推进水库产权制度改革，完善土地流转制度，建立4个乡镇土地流转服务中心，研究制定《关于壮大村（社区）集体经济的实施意见》。第九轮审批制度改革方面，取消审批项目121个，77个项目梳理成即办件，审批时限全部压缩至法定时限的40%以内。此外，洛江即将出台《洛江区级基本建设项目审批流程改革的实施意见》，实施后基建项目审批可压缩30个工作日。

下阶段，洛江将创新转移人口管理服务机制，加快推进户籍管理制度改革，并同步创新美丽乡村建设投入机制。

我市积极推动企业开展技术改造和技术创新，进一步激发企业活力。图为装载机装配车间。

泉港

年底前建成“网上办事大厅”

今年，泉港全面启动重点领域改革，启动产城集聚发展等方面64个改革创新项目，全力打造“产业-港口-城市”复合体。

金融服务实体经济方面，泉港成立了银行业协会，新设立泉州银行泉港支行，加强政银企沟通交流；正在筹建2家小额贷款公司和政府主导的风险担保公司。工商登记制度改革方面，新登记设立企业361家、比增86.1%，认缴注册资本（金）16.97亿元、比增94. 8%。政府购买公共服务方面，采取“公建民营”模式运营区级综合社会福利中心、依托专业公司管养绿化景观等做法，引进民间资金参与公益事业。行政服务审批方面，推进行政服务标准化建设，年底前将建成“网上办事大厅”，全面整合行政审批等12个领域的行政服务事项。

泉州开发区

筹备设立海峡金融资产交易中心

今年以来，泉州开发区推进泉州股权投融资服务中心建设，出台推动非上市企业进入场外市场挂牌融资工作意见，集聚资本要素资源。今年以来，已引进各类创投、中介服务机构9家，累计入驻创投、中介服务机构37家，兴业证券泉州分公司在开发区设立营业部。海峡股权泉州交易中心建设方面，今年新增挂牌企业62家，新增融资3.45亿元。截至目前，累计实现挂牌企业140家，其中在泉州交易中心挂牌交易的企业14家，融资6.85亿元，占海峡股权交易中心挂牌交易企业的一半以上。

同时，积极做好金融服务创新，已推动2笔委托债权投资业务成功在海交中心挂牌，实现融资5500万元；泉州中心首只私募债“14泉管债”成功发行，实现融资3亿元。完成10家企业的股权登记托管，培育机构会员16家，开发合格投资者130户，正筹备设立海峡金融资产交易中心。

关键词：【新型城镇化】

石狮

投资8.3亿元打造智慧城市

上半年石狮经济运行总体呈平稳增长态势。1-7月全市生产总值312.7亿元，增长11.5%。主导产业保持平稳增长，纺织服装业增长14.9%，占规模以上工业产值的49.4%。

以国家信息消费试点城市建设为契机，石狮着力于完善城市地理信息、智能交通、环境管理、市容管理、灾害应急处理等智能化信息系统，并投资8.3亿元用于智慧政务、智慧城管等16个项目建设，全力打造智慧城市。下一步将以“绿色、智慧、人文”为着力点，通过大力开展“四绿”工程、水环境治理、石窟填补等生态修复工程，全力打造生态城市。通过推动永宁历史文化街区的保护修复和城市文化艺术中心、服饰文化主题公园等文化项目的规划建设，打造人文城市，全面推进石狮城市建设特色化。

晋江

推进户籍等9个重点领域改革

在城市的快速更新改造中，今年，晋江生产性服务业加快发展，三产投资增长26.3%；民营投资保持较快增长态势，累计完成271.2亿元，增长28％，充分显示了困难形势下民营企业负重拼搏、转型升级的信心和决心。

近段时间，晋江正进一步研究梳理文化保护、小城镇提升和扩权强镇等一系列配套政策，加快推进户籍和居住证制度等9个重点领域改革，其中同城待遇已由28项整合拓展到30项，修订出台了流动人口落户管理意见和积分优待管理办法；五个片区改造顺利推进，紫帽、梅庭2个片区转入建设，罗裳片区正加快扫尾，博览片区近期将与鞋都片区先后启动；实施32个文化传承项目，着力保留修缮10个古建筑群、6500多栋古建筑。

关键词：【民生改善】

泉州台商投资区

垃圾无害化处理率达100%

上半年，泉州台商投资区37个民生及社会事业项目建设完成投资7.14亿元，占年度计划的58.4%。“美丽乡村”活动扎实开展，垃圾无害化处理率达100%，环境卫生考评连续7个月位居全市前列；低保、新农合、新农保的提标扩面工作完成，新农合参合率达99.95%；社会管理综合治理、安全生产等工作扎实推进。

下阶段，台商投资区将加大力度解决好教育、医疗、卫生、社保、交通、生活配套等问题，按时完成10件45项为民办实事项目。推进石结构房改造，逐步提高土地征迁标准，创新“网格化”管理模式，加大制止“两违”力度，切实保障群众利益。扎实开展“美丽乡村”、“智慧城市”、平安建设等各项工作，加快农村到城市的跨越进程。

安溪

率先实现污水处理系统覆盖城乡

上半年，安溪县规上工业增加值79.78亿元，增长16.6%，居全市第一位。涉茶行业总产值72亿元，与去年同期基本持平；茶叶电商交易额11.7亿元，增长30%。“百姓富、生态美”，安溪生态建设有效突破。启动莆永高速两侧茶山生态修复工程，官桥-龙门矿山地质环境恢复治理示范工程一期项目基本完成，造林绿化、水土流失治理面积提前完成年度目标任务，在全省率先建成覆盖城乡的污水处理系统并探索实施第三方运行管理模式，35个宜居环境建设项目完成年度计划66.21%，顺利通过国家生态县考评验收，入选“中国最美丽县”。

下阶段，安溪还将多举措提升茶叶和家居工艺业两大特色民生产业，力争至2018年，茶业产值突破200亿元、家居工艺业产值突破150亿元。

鲤城

电子商务销售额达160亿元

今年以来，鲤城加大对电子商务的扶持力度，已有32个项目入驻我省唯一的大学生电子商务创业孵化基地；重点扶持东南大宗商品交易中心、幸福网店商务创业商城、闽品汇等电商平台继续做大；全区实现网络销售额160亿元。下一阶段将着力加快建设网商创业园电子商务总部基地、海峡时尚电子商务产业基地，支持东南大宗商品交易中心申请第三方支付牌照尽快获取上线交易资质。

据悉，上半年鲤城纺织鞋服、机械汽配、电子信息三大支柱产业保持平稳发展势头，1-7月分别完成产值100.3亿元、22.25亿元、41.87亿元，比增6.7%、16.4%、12.2%，集群效应更加明显。出台了《鲤城区“支持企业全方位创新”行动方案》，建立支持企业全方位创新联席会议制度，每年投入不少于5000万元支持企业创新。

丰泽

培育百家科技型成长型企业

创新是发展不竭的动力。上半年丰泽注重发展高新产业，大力实施“科技小巨人”计划，筛选培育100家科技型、成长型中小微企业，获得国家级科技项目6个，另有5个中小企业服务平台获国家专项资金扶持。

南方路机与德国顶级工业设计公司合作推动产品创新，与同济大学合作建设“泉州绿色建材研究院”，机制砂产品及设备在全省推广；微柏公司成功研发“六关节串联式工业机器人”，建立机器人应用示范线并开始批量生产；先创集团与大型央企普天集团合作生产推广电力专网无线宽带通信系统……接下来，丰泽将继续全力支持企业全方位创新，着力培育都市新型业态，大力发展第三方支付、大宗商品交易、电子商务平台、投资基金等平台经济，实现经济的倍增发展。

南安

推进三大千亿产业商业模式创新

南安制定实施石材、水暖厨卫、机械装备三大千亿产业集群发展规划，做大做强主导产业。实施2014-2015年产业龙头促进计划，培育壮大骨干企业，新增规模以上工业企业12家，总数达731家，超亿元企业同比增加29家，达到179家。

同时，积极落实“支持企业全方位创新”行动方案，实施产业转型升级、企业创新提升、新兴产业发展、商业模式创新、产业外向型“五大工程”。设立1000万元专项资金，成立水暖厨卫电子商务协会，助力石材、水暖厨卫、机械装备三大千亿产业商业模式创新，上半年四大水暖名牌企业线上销售突破3亿元。下半年将持续推进商业模式创新，引导企业管理创新，坚持线上线下相结合，鼓励企业发展电子商务，培育“世纪商城”、中国石材网等特色电子商务平台。

关键词：【“文都”建设】

惠安

启动申报“世界石雕之都”

今年以来，对接“文都”建设，惠安启动“世界石雕之都”申报工作，命名第二批大师文化企业14家；引导建筑与雕艺融合发展，9家建筑企业获装饰装修、建筑幕墙、园林古建等专业资质，建筑业完成施工产值231.75亿元、比增29%，回乡缴纳所得税2.26亿元、比增39.5%。惠安同步开展省级旅游标准化试点县建设，荣获第二十届亚洲旅游业金旅奖最具特色魅力旅游目的地奖项，接待境内外游客237万人次、比增16.3%。

下一步，惠安将进一步推进680亩玉雕基地建设，启动市政道路等配套设施建设，加快46个协议入驻项目动工建设，尽快形成开发规模；积极引导81家在外惠籍建筑企业总部回归。

永春

获评国内唯一“中国香都”

1-7月永春197家规上工业企业完成产值228.59亿元，其中46家增幅达到50%以上。产值超亿元的企业达75家，比去年同期增加8家。永春推动传统产业转型，加大对香产业的扶持引导力度，大力拓展香品产业园建设，加快省级香产品质量检验中心和研发中心建设，获评国内唯一“中国香都”，逐渐做大做强香产业，使之成为永春经济的新增长点。金融方面，推广“香都通宝”等金融产品，已发放香产业信贷产品1.02亿元。

接下来，永春将加快香品产业园等园区建设，打造一批功能复合、产研住一体的城镇综合体；加快中国香都文化创意研发中心等项目建设，努力塑造具有永春特色的人文生态城镇新形象。

德化

力争获评“世界陶瓷之都”

德化1-7月实现地区生产总值79.06亿元，增长11.6%，增幅居全市首位。陶瓷业是支撑德化经济半壁江山的主导产业。为扶持陶瓷产业发展，德化举办了中国瓷都·德化名瓷巡回展，组织企业抱团参加海内外知名展会，设立淘宝大学德化分校，对接京东、天猫开设陶瓷产品专区，大力发展跨境电商。

下阶段，德化还将加快文化创意产业园、陶瓷文化信息产业园、国家循环化改造示范试点园区、国家级陶瓷检测中心建设，延伸陶瓷机械、工业设计、3D打印等配套产业，完成16亿元工业技改投资任务，创建国家新型工业化产业示范基地和国家电子商务示范基地；办好北京故宫大师名瓷展等大型展会，争取与世界手工艺理事会联合举办国际陶瓷双年展，力争获评“世界陶瓷之都”。