揭秘泉州“中途之家” 8500多人高墙外重获新生

社区矫正考核 泉州全省第一

市司法局局长郑建辉（中）和副局长赵运军（右）对社区矫正工作非常关心

让社区矫正人员获得新生，这是一件功德无量的事情。

近年来，在上级主管部门和市委、市政府的关心和支持下，泉州市司法局紧紧围绕工作大局、积极实践、大胆创新，有效地预防和减少了重新犯罪，社区矫正工作取得了明显成效。2008年全省社区矫正工作经验交流会在泉州召开，2013年泉州社区矫正工作考核获得全省第一名。

勤抓苦干

换来一份满意成绩单

这是一份令各界满意的成绩单：

一支专群结合的工作队伍。市级和11个县级司法局设立社区矫正科（股），共配备工作人员34名。司法所工作人员不断壮大，全市163个司法所已配备司法助理员337人，在调整充实司法所工作人员基础上，各地采取政府购买服务方式，向社会招聘社区矫正司法协理员330人，在全省率先招聘村级协管员2439人，向社会招募志愿者3270人，基本打造了以司法行政机关执法工作者为核心、社会工作者为辅助、村居协管员、社会志愿者为补充的“四位一体”的社区矫正工作队伍，队伍整体素质也不断提高。

一套切实可行的规章制度。市、县两级制定了社区矫正试行工作意见、实施细则，明确了领导小组、办公室及成员单位工作职责，2007年市委政法委与公、检、法、司联合制定了《关于社区矫正人员接收衔接工作的暂行规定》，建立了部门协作配合的机制。2010年，市司法局全面细化了社区矫正的接收、管理、考核、解矫各个环节的流程，制定了请销假、迁居、奖惩、档案管理、排查分析和应急处置等制度，并汇编成册。今年制定了《社区矫正适用前调查评估基本要素》，形成了社区矫正试点工作一套统一的制度，促进社区矫正工作规范有序开展。

一些行之有效的管教措施。在加强日常监管的基础上，建立了一批社区服务基地，定期组织矫正人员参加保洁绿化、扶贫助残等系列劳动和形式多样的教育活动，引导他们掌握正确的行为准则，增强公德意识和社会责任感。根据矫正人员的犯罪原因、心理特点、现实表现等，探索分类管理方法，制定个性化矫正方案，根据需要开展心理矫正等活动，提高改造的效率。

一个全社会积极支持参与的良好氛围。通过多年来的努力，逐渐形成全民积极参与社区矫正的社会氛围，社区矫正工作逐渐得到社区矫正人员及其家属、基层组织、干部群众和各级领导的理解和支持，赢得了社会认可。领导重视度不断提高，公众知晓率也不断提高，历届市人大、政协对社区矫正的建议、提案达到7件。