南安成立“三中心” 整合资源协调指挥矫正工作

南安成立“三中心”

整合全市调解资源 协调指挥矫正工作

东南网12月1日讯（南安商报记者 邹思敏 通讯员 淩海玲）历时1年筹建，包括市人民调解中心和市社区矫正中心、曙光教育管理服务中心在内的“三中心”，11月28日在南安市客运北站二楼挂牌成立。市人大常委会副主任张国进、副市长薛建明出席成立仪式。

实现全市调解资源整合 覆盖三级组织网络

记者了解到，目前，市人民调解中心整合了市医疗纠纷人民调解委员会、市道路交通事故损害赔偿委员会、派驻法院人民调解工作室3个行业性调委会。下设诉调对接办公室、中心办公室、医调委办公室、第一调解室等7个功能科室。此外，还与法院、检察院、卫生局等部门，建立了包括诉调对接、检调对接、医调对接、交调对接在内的7种对接机制以及人民调解与行政调解对接程序。

调解中心的运作分案件的接收和处理两部分。调解中心案件来源于3方面：经过行政部门先行调解仍不成的跨行业、跨专业民事纠纷；基层调解组织调解不成，逐级上报的重大、复杂、疑难、跨地区矛盾纠纷；检察院、法院、公安、卫生等部门移交、委托调解中心或邀请调解中心介入的矛盾纠纷。

调解中心矛盾纠纷的处理方式分三种。一是协调调处，主要针对需要部门配合或其他地区调委会配合的跨行业、跨地区矛盾纠纷，调解中心将协调相关部门或调委会进行联合调解。二是专业调处，主要针对行业性、专业性特点明显的矛盾纠纷，结合我市已建3个行业性专业性调解机构的实际情况，将矛盾纠纷分流至3个调解机构进行专业调解。三是联合调处，对于重大、疑难、复杂案件和检调对接案件，调解中心将指派专职调解员或从人民人才库抽调兼职调解员直接参与调解。

通过这样的运作模式，调解中心将有效实现全市调解资源整合，实现县、镇、村三级调解组织网络全覆盖。

“两中心”合署办公 成综合指挥协调平台

市社区矫正中心和曙光管理服务中心合署办公，是一个集监管矫正、信息处理、应急指挥及政法各部门协作配合等于一体的多功能综合指挥协调平台。共设有教育矫正区、综合办公区、监管矫正区、心理矫正区及安置帮扶区。

每月新入矫的社区矫正人员将在教育矫正区接受心理辅导、矫正教育等活动；同时矫正中心还定期组织全市司法助理员、协理员等接受业务培训。

综合办公区及监管矫正区配有62吋显示屏及南安市社区矫正管理网络图，清晰直观地反映全市社区矫正工作动态，工作人员每天通过系统对全市社区矫正人员进行定位，发现定位异常的，及时进行核查处理。

心理矫正区设置有心理图书角、音乐放松角等设施，是对社区矫正人员进行心理测评、心理咨询的心理疏导平台。

安置帮扶区设有就业指导办公室及“中途之家”。就业指导办公室依托全市现有的就业安置帮教基地，为社区矫正人员和刑释解教人员提供就业培训及就业指导。而“中途之家”专为无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”社区矫正人员提供过渡性安置处。