北山社区居委会管辖范围示意图 炎平 制图
东南网12月18日讯（海峡都市报闽南版记者 陈丽娟 夏鹏程）小区基础设施破损严重、地下停车场处于半瘫痪状态、小区环境卫生管理也较差，提到泉州城西环路拓改工程南1~4区，就避不开这些问题。
这还不算什么，因行政区划调整等因素影响，部分小区居民还有着双重身份。户籍在鲤城，社会事务管理却属丰泽区。针对这一片区存在的问题，海都曾连续跟踪报道。
现在，这些问题有望得到彻底解决。记者昨日从泉州市民政部门获悉，泉州市将新成立鲤城区开元街道北山社区居委会，由新社区来接管南1~4区。就此，泉州市政府还专门召开协调会。接下来，这里的基础设施问题，也将得以解决，改善居民生活环境。
【现状】
基础设施问题待解决
昨天下午3点半，海都记者来到城西环路拓改工程南1~4区。
和以往一样，小区内道路不时可见破损之处，绿化黄土裸露也较为严重，不少地方还有污水横流的现象。在南2区，部分店面还设置了“后门”，后门处空间，不仅随意堆放杂物，好几个店面都将此当成了厨房。
居民王先生更为烦恼的是，地下停车场无法正常使用，成了闲置。他透露，自己买车已有3年的时间，从来未进过地下停车场停放，只能停在小区路面上。有时候，回来晚了，没地方停车，只好直接开上绿化带停放。
【原因】
受行政区域调整影响
海都记者了解到，城西路拓改工程共有14个区，近1700套住房，2006年春节前全部交付使用。这几年，其他几个小区已经陆续移交给社区管理。但南1~4区社会事务管理归属不明确，给当地居民带来诸多不便。
开元街道办事处负责人介绍，2005年，城西环路拓改工程实施时，因拆迁、安置，南1~4区虽属鲤城区行政管辖范围内，但大部分丰泽区清源街道北门社区居民就地安置在这一片区。
该负责人透露，小区内还有不少是北门社区的资产。1997年行政区划调整前，因原来北峰镇派出所没有城市居民管理权限，故通过公安部门协调，原北门村村民农转非，这部分户口暂寄存在周边的开元街道派出所管理范围内，但行政社会事务并没有移交，仍由北门社区居委会负责。
与此同时，当初除安置户外，在这一片区买房的住户，也没有明确基础设施、环境卫生、医保、社保、计生等社会事务管理，由丰泽还是鲤城来管理。
【解决】
片区全划归鲤城管理
这一问题引起泉州市政府的高度重视。今年8月，泉州市委副书记、市长郑新聪亲自过问、现场查看并作出批示，要求彻底解决这一问题。9月份，副市长陈荣洲专门召开专题会议，研究此事。
会议敲定，将城西环路拓改工程南1~4区，全部划归鲤城区管理，并成立一个新社区，由鲤城区开元街道办事处管辖。新社区成立后，社区及居民户籍、计生、教育等行政和社会事务一并由鲤城区按辖区属地管理。
据介绍，北山新村位于丰泽区清源街道北门社区北山巷，1989年由原北峰镇北门村与泉州市房管局联合开发建成，共有5栋楼，140余户，近400人，现小区周边均为北门社区居民。考虑到此，北山新村及周边北门社区居民，一并纳入新社区管理。而现北门社区城北路以北的居民，仍由丰泽区管理，社区办公地点由丰泽区政府另行选址。
市政府要求，所有交接的议定事项，必须于本月底前完成。
【进展】
已完成新社区人员筹备
为尽可能不影响居民日常生活，市政府要求，在新社区未成立、未正式移交的过渡期间，南1~4区、北山新村及其周边北门社区居民的各项社会事务管理，由现有负责管理的部门、社区继续负责管理。
经鲤城区区长办公会研究通过，日前，鲤城区政府已正式批复，新设立的居民委员会命名为北山社区居民委员会，其管辖范围：东至北门街，南至北山巷，西毗邻南五区，北至城北路，总面积约0.15平方公里。
开元街道办事处负责人介绍，该街道已成立新社区居委会建设筹备组，并已完成北山社区筹备工作人员公开招聘，正着手进行业务培训。按市政府协调会要求，位于南1区现有北门社区老人活动中心，划归新社区，作为办公场所使用。但因该活动中心迟迟未移交，导致新社区无法正常开展工作。
户籍将按自愿原则调整
海都记者了解到，因户籍位于鲤城区开元派出所范围，可就读通政小学，因而针对户籍问题，也本着人性化原则，原则上维持现状。
按会议要求，在该片区居住的居民，原有户口在丰泽区的，本着自愿原则，在此次区划调整后需要迁到鲤城区的，由泉州市公安局协调鲤城区公安分局予以落实；原有户籍不在鲤城区和丰泽区的，但在该片区购房，符合落户条件的居民，鲤城区公安分局负责给予落户。
而片区内的基础设施问题，也将得到彻底的解决。今后，南1~4区物业管理，由城西环路拓改工程指挥部委托新组建社区负责管理，本区域内的公共建筑包括停车场，一并委托社区管理使用。按计划，新社区成立后，将开展停车场修缮等工作。
据悉，针对居民们关心的集体资产受益分红问题，此前会议也特别要求，南1~4区及其周边北门社区管理区域内，原北门社区集体资产权仍归北门社区所有，集体资产受益分红按原有约定执行。 | 
