泉厦经济合作开启新模式 “飞地经济”让两地优势互补

泉厦经济合作开启新模式

“飞地经济”让两地优势互补

图为在泉州市一家水暖企业车间内，工人们正在生产即将出口欧洲的卫浴产品。（张梓昌 摄）

轰鸣的汽笛声中，挖掘机、推土机等大型设备整装待发，戴着头盔的工人们各就各位……在一场简短朴素的仪式后，厦门泉州（安溪）经济合作区思明园日前正式开工。

今年以来，安溪县与厦门市湖里区、思明区合作开发了新经济合作区，“飞地”正在成为其经济发展、产业转型的秘密“武器”。

□本报记者 吕斯达 王晓 通讯员 许奇树 章财根

首家企业入驻

就在不久前，厦门立业卫浴工业有限公司董事长刘永斌满怀激动地赶回自己的家乡安溪县。在位于官桥镇的南翼新城，厦门泉州（安溪）经济合作区思明园正式开工。而作为园区招商入驻的第一家自建企业，刘永斌投资设立的安溪翔业厨卫科技有限公司也在当天正式动工建设。

据刘永斌介绍，2003年他在厦门创办了立业卫浴，从事水箱配件的研发、制造和销售，2006年同安工业集中区思明园建成后，他就成了其中的一员。但是，“由于厂区是标准厂房，生产水箱配件的一些大型机器设备没办法进入。”随着企业的不断发展，厦门的厂房已经无法满足企业增资扩产的要求，他开始寻找新的发展空间。

得知思明区将在安溪建设工业园区的消息后，刘永斌一下子“嗅”到了商机，“我想回家乡来继续发展我的事业，特别是进驻思明园后，企业可以根据实际情况自建厂房，这样就可以引进一些大型的半自动化生产线，提高企业产能。”

据悉，安溪翔业厨卫科技有限公司项目总用地面积100亩，总建筑面积12.5万平方米，投产之后将专门从事厨房、卫浴设备的研发和生产。

“飞地经济”破解发展瓶颈

在厦门市以外的安溪县官桥镇，思明区成功打破了行政壁垒的阻隔，携手安溪县以“飞地经济”发展模式建设工业园区。而在不久前，厦门泉州（安溪）经济合作区湖里园也已动工建设。

据悉，随着厦门产业调整步伐的加快，岛内土地资源越来越稀缺，制造业等工业产业已经很难找到合适的空间发展。因此，湖里区、思明区等在实施“腾巢换凤”、工业区成片改造的同时，也在不断向外寻求发展空间。

而看到同安工业集中区、环东海域思明工业园等“飞地经济”对于破解地方发展瓶颈的巨大成效后，思明区、湖里区又进一步把“飞地”方式提升到更广阔的层面——“飞”得更远一些，落户安溪南翼新城。

数据或许枯燥，但勾画的蓝图令人期待和向往。厦门泉州（安溪）经济合作区思明园总投资150亿元，总规划用地面积7188亩，开发用地面积4632亩，拟规划建设通用标准厂房建筑面积100万平方米，分两期建设。首期规划总建筑面积60万平方米，首期启动区拟建8幢五层通用厂房，力争明年下半年完工并交付。

园区的“联姻”建设，使厦门与安溪的优势互补从图纸变成了现实。“与传统产业园区都为单一地方政府投资建设的开发模式不同，经济合作区由安溪县政府分别与厦门市湖里区、思明区政府共同投资建设。”安溪县委相关负责人介绍，作为全省首批小城镇综合改革建设试点之一，安溪县南翼新城开发区正需要工业企业的强力支撑，而经济合作区的开工建设使厦门与安溪的优势互补变成现实。

“联姻”发展区域经济共同体

“我们带来的不会是高污染、高耗能、高排放的企业，进驻园区的企业一定是以低碳、智慧、宜居、宜业、宜游为主的产业，并重点培育信息科技、电子设备、商贸物流、休闲旅游等产业。”思明区委常委、常务副区长何东宁表示，这一园区，将“复制”同安工业集中区思明园、环东海域思明工业园关于“飞地经济”的开发建设经验和标准，把思明区的好做法、好经验带到安溪来，让思明园持续发生“企业磁铁”作用，成为产业发展的“聚宝盆”。

“入驻的企业主要涉及机械、电子、服装纺织等湖里区原有的优势产业，两年内入驻企业将达百家以上。”安溪县委相关负责人此前介绍，先期开工的湖里园，目前有意向入驻企业已达100多家，园区将择优引导厦门岛内部分污染少且具备成长型的工业企业集体搬迁入驻。

厦门市湖里区相关负责人此前也表示，园区将力争打造成集通用厂房、定制厂房、新型科研办公、仓储物流等为一体的现代化工业城镇。