晋江吹响推进生态文明建设冲锋号
共创生态城市 共享“绿色福利”
近年来,晋江始终坚持“以人为本、为民建城”的理念,把最好的地段用来建设公园、绿地等公共配套,让市民享受“人在城中,城在林中”的生态绿生活。位于梅岭街道的晋阳湖公园是其中一个缩影,具有“城依水而建,民依水而居”的特色。(赖进财 摄)
近日,晋江举行全市生态文明建设千人动员大会,号召各级各部门全力行动、密切协作,全市人民积极参与,以更大的决心、更高的标准、更严的要求、更实的举措推进“生态绿城”建设,切实将晋江打造成为一座“天蓝地绿、水净岸美”的滨海生态城市,让“百姓富”与“生态美”实现有机统一。
晋江市委、市政府历来高度重视生态文明建设,始终将其作为一项中心工作、政治任务,一项事关群众福祉的民生工程、民本工程,常议常抓。近年来,在推进新型城镇化建设中,晋江坚持以“生态绿城”为抓手,加大统筹力度,深化体制改革,确定198平方公里的生态涵养区、禁止开发区,强化工业污染防治和节能减排,大力打击环保违法行为,推进“全民动员,绿化晋江”活动,以流域治理为抓手强化环境整治,获批国家园林城市、省级生态市、省级森林城市。前不久,晋江还以较好的成绩顺利通过国家生态市技术评估。
生态文明建设既是全新的探索,要有先行先试的决心,但这又是一项艰巨的任务、长期的事业。对此,晋江将通过科学谋划、系统推进,闯出一条符合上级要求、契合晋江实际、体现群众愿望的生态文明发展新路,开创发展新境界。就晋江现阶段来说,就是要通过创建国家生态市,把生态文明融入经济社会发展各个领域,转变发展方式,实现 “绿色转型”。
发展生态经济
上世纪八九十年代的磁灶镇,以陶瓷闻名全国,被誉为“中国陶瓷重镇”,整个磁灶地面有几千支烟囱,非常“壮观”,但经济快速发展的同时,环境也受到破坏,一年到头几乎看不到蓝天白云。以前的永和、英林、东石三个石材重镇,粉尘满天飞,村民天天门窗紧闭,附近村庄河流甚至出现“牛奶溪”。
近几年,晋江痛定思痛,加大整治力度,通过产业调整,建设工业园区,完成陶瓷行业“煤改气”,淘汰落后产能,并实行“腾笼换鸟、筑巢引凤”,磁灶正逐步从“三高”经济向绿色经济转变,成为晋江转型升级的先行区、样板镇;永和、英林石材业退出后,虽然还在加快产业替代,但群众的生活环境已经有明显改善。
不忍一时之痛,换不来一世之福。如今在晋江已经形成一种共识:只有坚定不移地淘汰重污染行业,推进产业结构调整,发展生态经济、绿色经济,才能真正换来晋江天蓝、地绿、水清、岸美的生活环境。因此,大力发展生态经济,是政府和企业最需共同努力的方向。
对此,晋江将加快构建绿色产业体系。通过淘汰落后产能、引进新工艺、实施清洁生产和加强环保基础设施建设等措施,引导纺织鞋服、食品饮料、纸制品、陶瓷建材等传统产业向高端、绿色方向发展,实现“多还旧账”。同时加快高端装备机械、智能装备、光电信息、海洋生物等新兴产业发展,走资源集约化、技术高端化、生产无害化的发展道路,严格控制“不欠新账”。
此外,晋江还将全力打造生态园区。以生态园区的标准对园区进行改造升级,完善污水处理、热电联供、危险固废处置、环保在线监测等基础设施建设,用生态环保刚性约束指标倒逼产业结构优化升级。
在企业层面,积极鼓励他们向专业园区靠拢,依靠科技创新,在产品设计、原料选材、工艺控制、厂房建设等环节推行清洁生产、中水回用、节能降耗等,实现企业自身的转型升级。
构建生态城市
生态建设是新型城镇化的重要内涵之一,群众希望安居乐业、增收致富,也希望天蓝地绿、水净岸美。对此,晋江提出,要以新型城镇化建设为推手,统筹城乡生态人居建设,大力推进旧城改造、景观提升、环卫保洁等生态创建行动,建设生态城区、绿色家园、绿色村镇,让群众充分享受“绿色福利”,打造城绿交融、宜居宜业的滨海生态城市。
今后,晋江将突出控制保护原则,坚持生态开发与保护并重,人工治理和生态修复并举,严守198平方公里的生态涵养区、禁止开发区,着力构建生态绿线、资源红线和开发底线“三道防线”;突出科学开发原则,坚持因地制宜、因势利导,不走“摊大饼”的老路,不走先破坏、再治理的老路,要走组团式、生态型的新型城镇化发展道路;突出集约节约原则,落实到规划审批、土地出让、项目建设和产出的全过程,提高土地开发的效率和效益;突出顺应自然原则,把山水、森林、田园等生态要素引入城镇,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。
弘扬生态文化
建设生态文明,离不开生态文化的支撑,而生态文化价值观的普及,不是一朝一夕的事情,更需要精耕细作,化点滴为长效,积跬步致千里。
多年来,晋江持续建立完善了厉行节约反对浪费的相关制度,倡导全社会树立绿色低碳的生活方式。接下来,晋江将大力发展生态旅游,融合生态资源和人文资源,丰富生态文化内涵。比如,沿海乡村可以立足自身条件,发展农业观光、滨海生态休闲旅游等,打造绿色生态产品,以生态文化推动生态经济发展;探索对永和、英林、东石等地区的废弃深潭、坑体、山崖进行科学生态修复,将它们建设成生态公园,既消除山上的石窟隐患,也为村民休闲和健身提供好去处。
整治生态环境
推进生态文明建设,既要坚持治标,也要强力治本。
在治标方面,晋江将加快突破薄弱环节,推动生态环境在短期内实现大提升。城乡环境、水体污染是群众诉求最集中的问题,晋江将采取强有力的措施,以宜居建设行动为抓手,盯紧城中村、集镇和村庄等薄弱环节,从污水垃圾、绿化美化入手,开展全市性的集中整治行动,并建立常态化机制,实现城乡环境整治全覆盖。同时,要强化基础设施建设,既抓好供水、供气、供热、污水处理等设施建设,也要着力建设一批污染源自动监控基站、网点和终端系统,构建全方位的信息化监管体系。
在治本方面,晋江将从依法治理着手、从体制改革入手,进一步健全法治、机制保障,推动生态文明建设常抓不懈。目前,晋江已经挂牌成立市法院生态法庭、检察院生态资源检察科、公安局生态资源治安中队,今后将以更严的执法,实现对破坏生态各类案件的快查快处快判。此外,晋江还将成立生态文明建设基金,建立环保志愿者、排污权核定和可交易排污权储备等制度,作为今后三年大力推进生态文明建设的重要抓手。
(记者黄祖祥 通讯员陈文经 苏文泉)
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