清源山景区调价方案听证：年卡拟降价吁对本地人免费
景区管委会：年卡价格下调方案正在审批
许多本地市民爬清源山，更多的是为了锻炼身体。 （张九强 摄）
□记者 许文龙 赵轲
核心提示
昨日下午，备受社会各界关注的泉州清源山景区门票价格听证会在市行政服务中心举行。会上提出3种调价方案，其中不仅涉及清源山主景区门票价格在现行55元/人的基础上，均上调13元或15元，还新核定九日山景区和灵山景区门票价格。多数听证代表支持景区门票涨价，但同时希望景区能出台优惠措施，对本地人降价或者免费。听证结果将上报省物价部门审核。
清源山景区门票三种调整方案
方案一：清源山主景区门票价格从55元/人票调整为70元/人票，新核定九日山景区门票价格25元/人票，新核定灵山景区门票价格20元/人票。
方案二：清源山主景区门票价格从55元/人票调整为70元/人票，新核定九日山景区门票价格20元/人票，新核定灵山景区门票价格15元/人票。
方案三：清源山主景区门票价格从55元/人票调整为68元/人票，新核定九日山景区门票价格25元/人票，新核定灵山景区门票价格15元/人票。
提价理由
听证方案中，有关此次提高和新制定景区门票价格的理由为，整个景区基础设施投入加大，服务水平提升。现行清源山主景区门票价格是2010年调整的，具体标准为55元/人，但经成本监审的单位成本为66.55元/人次，出现价格与成本倒挂的现象。另外，九日山景区与灵山景区较原来的景点扩大，服务范围广，需要增加人力物力投入运行维护。
具体的景区门票价格监审结论是：清源山主景区门票经营总成本为1783.43万元/年，年接待游客人数为26.8万人次，其单位成本为66.55元/人次；九日山景区门票经营总成本为52.57万元/年，年接待游客人数为1.41万人次，其单位成本为37.28元/人次；灵山景区门票经营总成本为26.14万元/年，年接待游客人数为0.44万人次，其单位成本为59.41元/人次。
听证代表纷纷发表调价意见 （陈起拓 摄）
现 场：超半数代表呼吁对本地人免费
昨日下午，来自社会各界的30余名代表，参与了此次清源山景区门票调价听证会，包括面向社会公开征集并确定的9名消费者代表，他们中有大学讲师、记者、律师、护士及企业单位干部等，以及经营者代表、与定价听证项目有关的其他利益相关方代表，及相关专家学者、政府部门人员、社会组织成员和其他人员等近20余名。
会上提出3种方案，代表们逐一发言，表达对此次调价方案的看法，以及支持哪种方案。据不完全统计，与会代表们多数支持方案一和方案二，二者比例相当，仅有一人支持方案三。虽然此次听证会内容与广大市民此前要求清源山景区对本地市民免费并无关联，但半数以上代表在会上发言时表示，相关部门及景区经营者应该重视民众呼声，出台相关优惠措施，在门票价格上对本地市民有较大幅度的优惠或者免费开放。
景区管委会：将下调年卡价格 最快下半年落实
清源山风景区管委会书记刘海祥表示，调价方案确定后，景区管委会将按照有关文件，落实对学生、老师、军人、残障人士等弱势群体及特殊人群的优惠措施。
针对市民所关心的景区对本地市民优惠问题，他透露，景区管委会已经制定方案，在现有基础上下调景区年卡价格，目前已经上报市政府审批。至于下调多少价格，目前不便透露，以最终批准的方案为准。该优惠措施将与此次调价方案同步实施，最快要下半年才能落实。
物价局：将上报省里审核 确定后将公布
市物价局相关负责人介绍，按照相关法规，此次听证会后，市物价部门将把与会代表的建议及结果，上报到省物价部门供参考审核，待调价方案确定后，景区将会在执行前6个月公布具体内容。至于此次听证会，到底哪个方案支持的人数最多，目前还未统计。
人大代表、政协委员：不能增加市民负担
参加听证会的市人大代表黄建强表示，景区保护及建设需要投入，提高门票价格可以理解，但本地市民对景区免费开放的呼声很高，希望相关部门及景区管委会能够重视，出台相关优惠措施。
听闻此次听证会提出的3种方案均为涨价，市政协委员陈笃恒表示十分不解。早在2010年泉州市两会，他就提出关于规划建设清源山免费登山道的建议，希望景区降低本地市民门票收费标准，并逐步免费向我市市民开放。
“不少市民反映厦门的鼓浪屿、福州的鼓山等都可以向本地市民免费开放，而泉州人民的母亲山，没有向本地市民免费也就罢了，还要涨价，与大多数市民的意愿背道而驰。”他认为，许多本地市民到清源山并非参观游览，更多的是为了登山锻炼、休闲健身。
他建议，政府要加大对清源山景区的支持，增加景区专项管理资金的投入。景区要克服短视行为，摆脱“门票经济”，应该免费或逐年免费向本地市民开放。在当前清源山主景区难以免费开放时，调价应内外有别，不能增加市民负担。同时，要充分利用旅游发展、培育和带动与之有关的周边产业，让清源山景区走多元发展道路。他也将在2015年市两会上再次提出这些建议。
清源山景区的老君岩雕像颇受游客青睐 （张九强 摄）
听证代表：
观点一 赞成景区提价方案
此次听证会上，赞成前两种价格方案的听证代表占大多数，原因包括以下几种：从2012年清源山景区进行整合提升开始，投入了大量资金，清源山出现门票价格与成本倒挂现象；现行清源山主景区门票价格是2010年开始实施的，当年清源山是4A级景区。成为国家5A级景区后，清源山门票价格没有进行调整，与国内同级别的景区门票价格相比偏低，这与景区的级别层次不相符；景区基础设施更加完善，服务内容也更加广泛，且九日山和灵山景区范围扩大，需要增加人力物力进行维护。
消费者代表林文认为，景区门票价格的制定，既要考虑景区的健康运营，也要考虑消费者的承受能力，而方案一既能够保证景区保本微利，又在消费者的接受程度之内。听证代表王雪莲认为，国内同级别的景区，如黄山风景区的门票旺季为230元，武夷山的门票为150元，而清源山只有55元，差别较大，赞成方案二。
观点二 区别对待制订优惠措施
多数听证代表均表示，希望清源山门票在调价的同时，给予本地市民优惠甚至免费，对老人、残疾人、学生、教师、军人等群体给予优惠。
市消委会刘晓旭认为，门票价格提升符合泉州的经济发展水平，但希望景区能够进一步改善环境，提升管理水平，对老年人、教师、军人等给予优惠，同时降低甚至减免年卡价格。
消费者代表李毅文认为，清源山、九日山和灵山都是祖宗留下来的具有人文价值的景观，市民具有前往欣赏的权利，景区亏损不能全由消费者承担，建议给予市民相应的优惠。
观点三 分时段制定票价
不少听证代表建议参考国内其他大型景点的做法，门票价格的制定分时段执行，如淡旺季分别执行不同的票价，吸引游客前来参观；对于本地市民，则建议延长免费时间。
泉州师范学院副教授陈均亮、市民林里楠都建议门票价格分淡旺季执行。本社东南早报记者李菁作为消费者代表，提出此前征集到的市民建议。她认为，根据景区季节性客流量变化，分别设定景区门票淡、旺季价格，不仅能够惠及游客，还能引导游客错峰出游。比如淡季可以按照现行票价标准，旺季再采取此次听证会提出的方案。实行特定期间价格的优惠，比如节假日或者特色活动期间，推出一些小团体的优惠票等。在现有分时段优惠的基础上，适当延长免费时段。对年票的价格进行调整，门票价格上调后，应该对年票价格进行下调。
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