石狮实施三年计划 力争2016年民营经济增加值达700亿元

石狮实施三年计划 推动民营经济发展

力争2016年民营经济增加值达700亿元

本报讯 （记者詹伟志 通讯员唐雪峰）日前，石狮市出台《石狮市民营经济综合改革试点三年实施计划》（以下简称《三年计划》），力争到2016年，基本形成推动民营经济科学发展、跨越发展的体制机制。民营经济增加值达700亿元以上；民营经济中第三产业增加值占民营经济增加值比重力争达到41%以上；年产值超10亿元的民营工业企业15家以上；民营企业1.2万家以上；个体工商户4万户以上。

引导产业转型升级

根据《三年计划》，石狮将建立产业转型升级引导机制。制定产业转型升级行动计划，编制产业发展项目库，确定招商重点项目，同时推动产业上下游配套、精细化成本管控、供应链并购重组；重点推进纺织服装发展基地、蚶江西裤基地等项目建设；开展“万家企业手拉手”三年行动，引导龙头企业主辅分离。

此外，石狮将加快“信息消费试点市”建设，构建“一个中心，四大体系”，加快甲骨文纺织服装产业发展云的推广应用。引导高新技术产业开发区率先开展“两化融合”改革试点；并大力发展混合所有制经济，启动实施水务集团的组建，创新产业园区发展机制，建立健全工业园区管理体制。

推进民营企业创新

石狮将推进民营企业管理创新，推行卓越绩效评价管理模式、SA8000标准认证和企业社会责任报告制度，推动民营企业导入精益管理模式。鼓励民营企业技术创新，每年培育10家以上拥有核心技术的“科技小巨人”企业。

推动民营企业品牌创新，组建石狮企业品牌战略联盟，提升“石狮制造”的知名度和市场占有率。引导民营企业商业模式创新，推动规模以上工业企业应用O2O等电子商务新模式；建立商业云服务平台，为企业提供“产品＋服务”一体化解决方案。推动民营企业规模化发展，每年分行业甄选确定30家龙头企业，实行动态管理、分类指导。强化民营企业人才支撑，打造省级产业人才聚集基地。

鼓励引导民间投资

石狮鼓励民间资本进入公共服务领域，将以省发改委确定的“石狮市闽台民俗文化街区”PPP项目为契机，筛选部分交通、能源、市政、水利、信息、环保、保障性安居工程、文化旅游、医疗和养老服务等基础设施和公用事业项目，以特许经营的方式实施PPP试点。

同时鼓励民营企业发展新兴产业。研究出台鼓励发展生产性服务业政策措施。出台鼓励民营企业进军医疗服务、健康养老服务、健康管理等健康产业的工作意见。以大帝集团、飞通通讯为龙头，推进军民融合产业发展。建立文化产业多元投资机制，推动社会资本参与永宁古卫城文化园区等文创项目建设。争取设立海洋产业投资基金，支持民营企业发展海洋生物医药、邮轮游艇、滨海旅游、港口物流等产业。鼓励民间资本投资现代都市农业。

融入“海丝”先行区建设

石狮将重点发展海上丝绸之路沿线国家的经贸、文化交流合作，争创泉州“海上丝绸之路先行区”的重要窗口。发挥石湖中心港区优势，推动在石狮设立海上贸易大宗商品交易平台和资源配置平台（交割仓库）。做好万寿塔（姑嫂塔）、林銮渡（石湖古码头）、六胜塔等海丝文物点的保护宣传工作，打造海丝特色文化交流品牌。启动石狮海丝文化公园、海丝文化展览中心建设，举办以“海丝文化”为主题的特色活动。同时石狮将全面深化狮台交流合作、加快实施“米兰计划”、推动民营企业“走出去”，通过这些措施再次创立对外开放的新优势。

此外，《三年计划》还制定了金融服务实体经济改革、土地管理体制改革、行政管理体制改革、文化建设体制改革、新型城镇化体制改革和生态文明建设体制改革等多方面的任务，以此加快推进石狮民营经济重点领域改革创新，推动民营经济转型升级做大做强。