晋江3年内新建28所、迁建4所公办幼儿园 新增8000个学位

东南网2月11日讯（海峡都市报闽南版记者 林天真）海都记者昨日从晋江市教育局获悉，前日，晋江正式印发《晋江市第二期学前教育三年行动计划实施方案（2015~2017年）》（以下简称《方案》）。根据《方案》，到2017年，晋江将新建28所、迁建4所公办幼儿园，新增8000个学位，扩大公办园和民办普惠性幼儿园覆盖率。

现状：“大班额”现象较突出

晋江市教育局工作人员介绍，2011~2013年，晋江编制并组织实施晋江市学前教育三年发展规划及其实施方案，并在3年内新增幼儿园43所（其中公办园19所），新增幼儿园学位6979个（其中公办学位5209个）。同时，全市188所民办、集体办幼儿园（点）接受收费限价，城乡公办园和普惠性幼儿园覆盖面进一步扩大。三年来共补充公办幼儿教师265人，新增各级示范性幼儿园12所，晋江市级以上示范性幼儿园达到49所（占11.7%）。

但是，由于底子薄、欠账多，晋江学前教育仍是教育体系中的薄弱环节，面临着诸多问题，尤其是来晋务工人员子女众多，公办和普惠性学前教育资源总量不足、“大班额”现象比较突出，民办、集体办幼儿园教师数量短缺、整体素质不高，保教质量参差不齐，学前教育运行保障、监督管理机制亟待加强。

目标：3年增8000个学位

《方案》提出，晋江将继续扩大城乡学前教育资源。2015~2017年，每年按不少于2.5%比例新增学位，至2017年增加8000个学位，预计在园幼儿达9万人；学前三年入园率稳定达到97.5%，学前一年入园率达99.5%以上。

另外，晋江还将调整学前教育资源结构和布局结构，努力扩大公办园和民办普惠性幼儿园覆盖率，实现就近入园、普惠入园。到2017年，独立设置幼儿园占幼儿园总数的75%；全市公办幼儿园达60所以上，占全市幼儿园总数的11%以上，公办幼儿园在园幼儿占20%以上。逐步停办3班以下的民办、集体办幼儿园（含小学附设学前班，下同）；制止集体办幼儿园私自转包行为，引导集体办幼儿园通过规范程序申办公办幼儿园或民办幼儿园。同时，晋江还将加强幼儿园监管和保障。

措施：新建、改扩建公办园

为实现目标，晋江将根据区域人口数量，新建、改扩建一批安全适用的公办幼儿园。到2017年，晋江将新建28所、迁建4所公办幼儿园。至2015年底前，城镇小区将按国家和地方规定补足配齐幼儿园；各镇（街道）根据“公办幼儿园学位占20%”比例合理规划建设幼儿园，至2017年底前，全市公办园总数达60所以上。

同时，晋江将严格民办幼儿园设立标准、审批流程和后续监管。积极鼓励和扶持集体办幼儿园通过规范报批，申办公办幼儿园或举办民办幼儿园，同时逐步取缔3班以下的民办、集体办幼儿园。

上述工作人员介绍，2015年，对于年审合格、规范报备、普惠性收费、保教费实际收费标准不高于相应标准的民办、集体办幼儿园，晋江将把核拨生均公用经费在原有的基础上再增加50元，按幼儿园的评级达到150~300元/年·生。公办园的核拨标准则提高至350元/年·生。资金将主要用于幼儿园改善办学条件、开展教师培训、保证幼儿园正常运转、教学活动和与教学相关的后勤服务等方面支出。

另外，晋江还将实施示范性幼儿园奖励政策。鼓励有条件的幼儿园，通过创建各级示范性幼儿园提高办园质量。幼儿园通过福建省、泉州市、晋江市级示范性幼儿园验收，市财政当年一次性奖励创建资金，标准分别为每所30万元、20万元、10万元。镇（街道）属公办幼儿园建设，市、镇、村按5：3：2比例投入，财政补助封顶提高到500万元。