石粉浆肆虐 农田成“雪原”●追踪
人防不足上技防 或安装实时监控
遭受石粉浆侵袭的范围在不断扩大
晋江永和镇下前坑村成片农田遭石粉浆污染，无法耕种，村民墓地被掩埋，一年来污染面积增大，前晚更有违规者现场倾倒固废。（详见早报去年4月29日早报A09版、今年4月7日A05版）
昨日执法部门回应，有违规者为省下运输成本，在高处违规倾倒固废；部门将加强监管，或安装实时监控；镇里将召开协调会，研究措施治理。
□早报记者 吴水保 王柏峰 文/图
固废污染源
为节省少量成本 违规者肆意倾倒
“柯西村堆渣点是历史遗留问题，从石材加工点出现时就存在。”村干部介绍，附近村庄开始办厂，石材加工需要用水冷却，就产生石粉浆。当时该堆渣点是一片山头林地，石粉浆无处消化，村民环保意识淡薄，就自发倾倒于此，久而久之形成半月形“围墙”，石粉漫流下渗污染、掩盖地势低的下前坑村成片农田。
2009年永和镇开始石材行业整治，为了规范统一堆放石粉等固体废物，该镇在巴厝、周坑、邵厝等地规划9个堆渣点。同时石材公会成立清渣队，与石材厂签订协议，由清渣队负责集中收集石材废料，部分运到规划堆渣点，部分由环保企业回收利用。
依此柯西村堆渣点就不会新增污染，但是，“有私人承包附近石材厂废料处置，为了图方便违规倾倒”。村民的这一说法，得到该镇环保执法中队相关负责人姚先生的认同。据悉，离柯西村一带最近的堆渣点在巴厝，相距仅两三公里。“部分违规肆意倾倒固废的人员，就是为了省下这来回短短路程的成本。”知情者透露。
为啥管不住
人少事多范围广 多种措施不见效
姚先生介绍，一年来他们加强巡查，要求工厂加装压力机干燥处理石粉浆，再委托企业回收利用；同时加强宣传，要求规范堆放，竖立警示牌，协商三家环保企业加快固废消耗进度等，力求杜绝新的污染源。“我们一直巡查，没有发现违规倾倒行为。”一位村干部说。
但是前晚6时许，记者在现场碰到有人违规倾倒。写有“锦丰1号”字样的罐体车很快就倾倒十几吨的石粉浆，司机小黄介绍，他受雇收集倾倒，每个工作日来回四五趟，一个月多达六七十趟。记者实地了解，与去年相比，该地污染范围增大，石粉浆堆垛和“坝体”增高，不仅继续掩埋农田，还侵蚀左右两边小山坡，造成树木枯死，地表成荒地。
“发现倾倒行为，中队就会赶到现场，调查固废来自哪家企业，有针对性地要求整顿。”执法中队人员告诉记者，他们暂未接到村里上报的违规倾倒行为。此外，该执法中队坦言，他们就4名工作人员，“辖区土地面积50平方千米，就有大小上千家企业或加工点，还要参与溪流整治、处理信访、清明上山灭火等”。
有什么良方
人防不足上技防 或安装实时监控
能罚款吗？晋江环保局规定，违反《固体废物污染环境防治法》，未采取无害化处置措施，随意倾倒、堆放固体废物或液态废物；未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的，处1万元以上10万元以下罚款。对此姚先生说，该处罚规定针对企业，类似柯西村堆渣点个人违规倾倒的，并不见效。
能移送警方吗？新《保护法》实施，其中规定企事业单位和其他生产经营者涉嫌污染，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。针对环境污染案件构成刑事犯罪的，公安机关可立案调查，而对于未构成刑事犯罪的案件则由环保等行政部门处理。对此姚先生介绍，倾倒石粉浆行为与皮革、电镀行业重金属污染不同，属于乱堆放污染环境，未构成移送公安条件。
人防不足上技防。据介绍，执法部门正在研究在途经该违规堆渣点的唯一小道，采取建水泥墙阻挡、加装全球眼监控等技防手段，加强取证、监管。
“盼了一年又一年，就希望堵住新污染源，推进污染物清理整顿。”村民们说。接下来该镇分管领导将召开协调会，研究治理措施。
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