政策 农村居家养老服务站 每年可获5000元补贴 去年12月,泉州市人民政府出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》,对养老服务业加大公共财政投入与保障,对已建成的城市社区居家养老服务中心(站),给予每个每年不低于20000元的运营补贴;对农村社区居家养老服务中心(站)给予每个每年不低于5000元的运营补贴。给予非营利性民办养老服务机构一次性开办补助和床位运营补贴:用房属自建且核定床位50张及以上的,每张床位一次性补助10000元;用房属租房(租用期限5年以上)且核定床位50张及以上的,每张床位补助5000元,分5年拨付。床位运营按年平均实际入住床位数给予每年每床不低于2000元补贴。公建民营养老服务机构享受非营利性民办养老服务机构的床位运营补贴政策。 部分县市区也积极配套相关的补贴政策,据了解,晋江新建的村级敬老院,根据村人口规模可获得60万元-180万元不等的资金补助。 专家 结合医疗资源 优化养老体系 华侨大学公共管理学院硕士生导师汤兆云教授认为,社区居家养老是一种值得推崇的养老模式,应该以家庭养老为主,社区机构养老为辅。可以将社区中健康、低龄的热心老人组成义工队,本村或本社区有需求的高龄、空巢、失孤老人可以在本村或社区的居家养老服务站登记,由服务站工作人员安排义工队成员定期为这些老人提供探访陪聊、做饭、清洁等服务。 华侨大学公共管理硕士(MPA)教育中心副主任侯志阳副教授认为,从家庭角度来说,国人目前观念还没有转变,普遍认为老人进养老院是子女不孝,养老院的管理模式与国人的观念有一定冲突;同时,养老院本身定位是不以盈利为目的的社会福利事业,但运营有需要持续大量的投入,这就造成与市场化之间的冲突。 侯志阳表示,相较于养老院,居家养老模式和“虚拟养老院”是结合了家庭养老和机构养老的优点,比较适合中国老人,是一种社会效益高的养老方式,也已成为世界上主要国家倡导的养老模式。未来要构建更好的养老体系,应该将医疗资源与养老资源相结合,才能实现社会资源利用的最大化。比如:在北京有设在社区卫生服务机构中的社区日间照料中心,为老人提供日间生活料理,还提供健康管理、基本医疗护理服务、愈后康复等多种服务。而这就是居家养老服务站与医疗资源的良好结合。 |
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