泉州台商投资区一季度财政总收入比增5.21%

一季度财政总收入比增5.21%

本报讯 （记者 郭子芳 刘倩 通讯员 谢一兰）今年一季度，泉州台商投资区不断强化公共财政职能作用，全力以赴稳增长、调结构、控支出、保民生，为全区大开发、大建设提供强有力的财力支撑。

财政预算收入有所增长

新增财力重点倾向民生

一季度，台商区在确保财政收入持续稳定增长方面狠下工夫。充分依托综合治税平台，把“实现全年财政总收入14.07亿元，比增12%，一般预算收入8.38亿元，比增12%”作为工作的重中之重。同时，密切关注年纳税20万元以上重点税源企业的纳税情况，增强组织财政收入的主动性和预见性，着力培育和挖掘新兴产业、新办企业财源，积极引导机会税源回归，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保全年收入目标任务完成。据统计，1—3月共计完成公共财政预算收入15818万元，完成预算18.88%，同比增长3.14%，同比增收481万元；公共财政总收入27255万元，完成预算19.37%。同比增长5.21%，同比增收1349万元。

在抓开源，做大财政蛋糕的同时，积极抓节流，力保民生福祉。面对财政支出刚性大、收支矛盾日益突出现状，台商区坚持“小财政办大民生”的惠民理念，把新增财力70%以上重点向民生方面倾斜。数据显示，1-3月区本级公共财政预算支出16089万元，重点支出投入6975万元，占一般预算支出43.35%。其中农林水事务支出429万元，教育支出2349万元，科学技术支出273万元，医疗卫生支出1450万元，社会保障和就业支出2474万元。

积极拓宽融资渠道

加大扶持企业力度

台商区财政局相关负责人透露，受收入基数低、规模小，存量税源增幅有限，政策性减收等多重因素影响，区财政收入增长态势不容乐观。为高效推进新区建设提供强有力的资金保障，台商区立足基础设施亟须完善，公益性、民生工程等建设资金投入巨大的实际情况，创新思路，寻求政策突破口，运用银行贷款、债券发行等多种融资方式，积极拓宽筹资渠道。1－3月，台商区新增信贷授信10000万元，新增下柜资金96820万元。

针对当前较为复杂的经济形势，台商区进一步创新工作方式方法，主动服务、靠前服务，以提升自主创新能力为核心，助推企业发展壮大。预算安排5000万元作为扶持建筑企业壮大、航运业发展、外贸出口企业发展及民营企业做大做强税收增收等奖励金；统筹调度资金4000万元作为企业资金链应急保障专项资金。一季度，台商区共计拨付扶持建筑企业壮大等奖励金744万元。

完善财政监督体系

提高资金使用效益

一季度，台商区继续坚持把依法理财作为推进财政科学化精细化管理的基本要求，着力完善财政监督体系，提高财政资金使用效益。

预决算管理规范化方面，圆满完成2014年财政决算编审工作，共审核、汇总部门决算编报单位44户，累计审核支出12.98亿元；严格做好部门决算及三公经费公开工作，继续做好各单位的预算绩效工作，做好对教育、科技等6个项目预算绩效评价的前期工作；财政评审强力推进。1－3月，台商区共组织工程预结算评审项目36项，送审金额6.29亿元，审定金额6.02亿元，核减额0.27亿元，核减率4.27%；政府采购方面，1－3月共办理政府采购41单，预算金额52.23万元，中标金额46.64万元，节约采购资金5.59万元，节约率达10.71%，实现“阳光采购”；债务票据规范管理。全区共24个单位纳入非税收入收缴系统，通过非税收入系统收缴资金预计达1261万元，实现了非税收入从源头上分解直达财政专户及金库的管理。1-3月，共发放票据11本、2414份，核销票据41本、6721份，核销金额25300万元。

国库支付高效运转

11个单位纳入改革范围

值得一提的是，一季度台商区国库支付高效运转。

据了解，国库集中支付制度自去年4月启动，并选择区党群工作部、区纪工委、区国土规划建设局、区财政局4个行政单位为第一批试点单位。去年7月，区财政局又将区人力资源服务中心、土地储备发展中心、土地房产权属登记发证中心、总工程师办公室、建设工程质量安全监督站、国库支付中心、百崎民族中学共7个事业单位纳入第二批改革范围。

“国库集中支付制度是在保持预算单位资金使用权、财务管理权和会计核算权基本不变的前提下，建立国库单一账户体系，所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。”台商区相关负责人介绍道。

今年1－3月，区财政局共办理国库集中支付业务3660多笔，退回不合理、手续不完整的单据56笔；全区12个国库集中支付改革试点预算单位已开始正常运作，共办理国库集中支付业务323笔，拨付资金370.65万元。