“抢抓机遇，全力以赴推进泉州港振兴和发展，打造‘21世纪海上丝绸之路先行区’和‘海上合作战略支点’，推动泉州在新一轮高水平对外开放中抢占先机、走在最前列。”日前，泉州市召开泉州港港口发展务虚会，对港口建设发展进行深入调研。
“推动泉州的海港、空港做大做强，最终提升泉州市口岸的综合竞争力，服务海丝先行区建设。”市口岸办相关负责人表示，多年来泉州市口岸坚持“海、陆、空”三线并进，目前形成了全方位、多层次的海、陆、空口岸开放态势，是福建省口岸开放数量最多、口岸运量增长较快、口岸基础设施较为完善的地区之一。
□本报记者 吕斯达 通讯员 杨铭
海港口岸紧密联结海丝沿线港口
倚港衍生，大港大口岸。
海洋是泉州最大的资源，港口是泉州最大的优势。沿着541公里的海岸线，一个个港区犹如一颗颗珍珠散落其间。
“泉州港是中国沿海主要港口，是福建省和泉州市对外开放的重要门户，是我国南北海运交通的要冲。”市口岸办相关负责人表示，全市港口已建成投产的码头泊位91个，其中万吨级以上码头泊位25个，设计年通过能力11986万吨，集装箱通过能力123万TEU，原油专用码头最大靠泊能力为30万吨级，矿石装卸码头最大靠泊能力为10万吨级，煤炭、集装箱和多用途泊位最大靠泊能力为10万吨级，客货合用泊位1个，基本形成了大中小码头泊位优势互补、配套设施比较完善、分工比较明确的码头群体。
目前，泉州港已与世界上60多个国家和地区的港口开展贸易往来，已开通航线130条，其中包括日本、韩国、东南亚、欧洲地中海、西非等76条集装箱航线和国内沿海港口海上货运航线，2014年到港万吨级以上船舶达9200多艘次。
来自泉州市港口管理局的统计显示，仅去年，全市港口就新开通11条国内外航线，其中，外贸航线5条。泉州港与海丝沿线港口城市的关系也在日趋紧密，未来将与沙特阿拉伯达曼港、柬埔寨西哈努克港、印尼比通港、缅甸皎漂港、巴基斯坦瓜达尔港、马来西亚关丹岛等10多个海丝沿线港口缔结“友好港口”。其中，与达曼港缔结事宜已达成一致，有望于今年签署。
空港口岸连接东南亚的空中黄金通道
丝路飞彩虹，泉州连五洲。
今年4月份，晋江国际空港口岸进出境旅客51981人次，这是泉州晋江国际机场单月旅客进出量首次突破5万。除此之外，泉州晋江机场也是省内第三个出入境旅客突破百万人次的国际航空口岸。
如此显赫成绩，对于晋江国际机场而言确确实实是一次“短跑道上的起飞”——2012年11月15日，泉州晋江机场航空口岸才通过国家验收，获准正式对外开放。
据介绍，泉州晋江机场始建于1955年8月，起初为军用机场。1993年底机场开始进行改造，1996年12月12日正式开通民用航班。从1998年12月开通泉州至香港临时包机航班开始，泉州市就把设立泉州空港口岸作为全市口岸开放的重中之重，历经15年的申报长跑，7次临时开放，终于在2012年11月15日通过国家验收对外开放，这标志着泉州市口岸对外开放取得历史性突破，也标志着泉州市企盼多年的构建海空口岸全方位开放的格局正式确立。
2014年，泉州晋江国际机场航班起降2.71万架次，实现旅客吞吐量278.42万人次。这一年里，乘着一类航空口岸开放的东风，机场国际地区航班拓展持续有力，全年实现国际（地区）航班起降4571架次，国际（地区）旅客吞吐量46.9万人次。
“泉州晋江机场年出入境旅客将近50万人次，已渐成泉州联系港澳、东南亚的空中黄金通道。”市口岸办相关负责人表示，泉州晋江机场自2009年9月7日正式开通首条国际航线以来，出入境航线、航班不断增加，已由6年前仅泉州至香港一条航线每周6个航班，增至现有菲律宾马尼拉、日本大阪、泰国曼谷和港澳台地区共6条航线、每周达114个航班，并且航班数仍在不断增加。
陆路口岸实现港口功能向内陆延伸
陆路桥头堡，天涯亦比邻。
全市陆路口岸设有三处，分别是泉州进出口货物报验中心、石狮进出口报验中心以及晋江陆地港，主要承担进出口货物转关业务，属陆地口岸特殊监管区域。近年来，受厦门港开辟众多国际航线等因素影响，陆路转关业务量逐年下降。而晋江陆地港作为现代物流的重要节点，经省政府批准同意，于2011年9月29日投入试运行。
作为省委、省政府研究确定的四大陆地港之一，晋江陆地港首期通关监管区已正式运营，实现了沿海港口功能，将港口的装箱、拆箱、保管、中转、海关及检验检疫的功能向陆地港延伸，本地企业能在陆地港就近完成进出口货物的排载订舱、物流配送、直通关验放等手续，方便快捷。同时，国际快件监管中心、冷链物流、集拼仓库、外贸总部等项目也同步推进建设。
“作为泉州跨境电商通关平台运营主体，晋江陆地港于2013年11月获得厦门海关、商务厅批准列入我省跨境电子商务通关服务试点，是泉州地区唯一一个具备运营跨境电商业务条件的平台。”泉州海关相关负责人告诉记者，今年年初，陆地港为此投入的专用场所和设施通过了海关验收；3月，以陆地港为运营主体的《泉州跨境贸易电子商务通关服务平台建设方案》通过了海关总署的审批，这意味着泉州也能享受到国家正在大力倡导的跨境电商通关政策。
4月14日，随着泉州新时颖的28箱2537件共578公斤、总值达24580美元的服装，通过嘉晟集团“嘉易通”跨境平台在海关总署出口版系统以“清单核放”的方式进行申请，货物同步进入分拣系统进行查验，泉州跨境电商通关第一单正式启动，这也是全省第一票以国际快递公司作为物流主体申报的跨境货物。
三线并进形成海、陆、空口岸开放新态势
运筹帷幄，格局初成。
“口岸的开放程度、通行秩序和通行效率，是衡量一个国家和一个地区对外开放水平的重要标志。”国家口岸办主任相关负责人此前表示，随着“一带一路”战略的实施和新一轮对外开放步伐的加快，国家对口岸开放提出了新的更高要求——加快形成陆海空统筹的对外开放新格局，更好地拓展外贸增长空间，提升外贸发展潜力和对外开放水平。
作为古代“海上丝绸之路”的起点和福建省三大港口之一，泉州现已形成了全方位、多层次的海、陆、空口岸开放态势，是福建省口岸开放数量最多、口岸运量增长较快、口岸基础设施较为完善的地区之一。根据有关部门于2013年所作的测评，泉州口岸在全省口岸通关便利化服务水平评比中位居全省第一。
“当前，泉州市坚持‘海、陆、空’三线并进，构筑全方位立体化开放新格局，拥有泉州港、泉州晋江国际机场、晋江陆地港等开放口岸，今年以来新增两个外贸作业点，加上此前不久国务院批复口岸扩大开放，新增围头湾港区石井作业区后，泉州口岸的整体功能将得到延伸拓展，对外贸易量将进一步扩大，泉州口岸开放水平得到进一步提升。”市口岸办相关负责人表示。
口岸小知识
口岸是指经国家批准对外开放，供中外籍人员、货物、交通工具和国际包裹邮件出入国（关）境的港口、机场、边境铁（公）路车站、通道，以及经国家批准，可以与境外开展直达运输的内陆铁（公）路车站等，是国家对外开放的门户。
按照出入境的交通方式划分，可将口岸分为港口口岸、陆路口岸和航空口岸。
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