重磅追踪之“晋江市区夜间噪音达标率16.7%”
整治噪音列入“群众最期盼的事”
16.7%的噪音达标率，在晋江三个监测点测出；记者探访，晋江中医院监测点超标严重
6月8日晚10时20分，晋江环境监测站工作人员在晋江中医院监测点测数，发现噪音超标
东南网6月12日讯（海峡都市报闽南版记者 陈紫玄 林天真 文/图）
核心提示
“他们都是不定时、不定点放烟花，我儿子刚出生不久，经常是晚上刚睡着，就被烟花吓醒，等我们好不容易哄睡着了，突然又有人放烟花，儿子又被吓醒……”
家住晋江梅岭一高档小区的张先生很苦恼，自从搬入新家，就一直饱受夜间噪音困扰。“三天两头放烟花，我们都被吵死了，有意见却没办法”。
此前，泉州发布2014年度《泉州市环境质量状况》，其中晋江市区夜间噪音达标率仅16.7%引发关注（详见本报6月5日报道），海都记者就此展开调查，多名晋江市民现身讲述“闹夜之苦”。而从2014年1月1日至今，晋江环保部门已解决444起噪音投诉；今年以来，晋江警方在中心市区共处理噪音投诉警情220多起，地点主要集中在阳光、青华、曾井、莲屿等商业街地段；整治噪音污染已被当地列入“群众最期盼的事”。
数据解读
3个监测点一年抽2天监测
晚上10点均最吵
晋江市环境保护监测站张天载站长介绍，目前晋江的噪音监测点有3个，分别位于晋江市环保局、晋江市自来水公司和晋江市中医院，每年省里会抽取两个月份，由各县（区、市）监测站对每个监测点进行两次24小时不间断监测，数据即计算出当年噪音达标率，夜间指的是从22时到次日6时。
张天载介绍，2014年省里定的监测月份为5月和9月，监测站在这两个月份内对3个监测点分别进行了一次连续24小时监测。海都记者发现，监测数据显示，总共54个夜间监测值中，有20个达到限值标准，而6次夜间测量最高值均出现在22时，均超过限值标准。
张天载还表示，3个监测点均为2004年省环保厅选定的，10年来由于城市的建设，附近区域功能变化较大，已不一定能真实反映晋江的噪音情况，目前已准备向上级部门提交部分监测点变更申请。
实地走访
晋江中医院监测点
晚10时噪音超标严重
6月8日晚上10时开始，海都记者与晋江市环境保护监测站工作人员，实地走访这3个监测点，并进行噪音测量。
晋江市环保局监测点位于市区迎宾路，附近有晋江长途汽车站、曾井公交总站、曾井综合市场等，此时虽然公交总站已停运，但迎宾路上车辆仍然熙来攘往，其中不少是贩运果蔬的三轮摩托和货车。当晚10时5分到10时10分，噪音值为56.5dB(A)，超过该功能区50dB(A)的夜间噪音限值。
当晚10时20分到10时25分，晋江市中医院监测点附近灯火通明，泉安中路边的各种商店几乎都未打烊，这里的夜生活刚刚开始。经测试，此时段噪音值为70.9dB(A)，超过该功能区55dB(A)的夜间噪音限值。
自来水公司监测点位于自来水公司围墙外一个大型物流仓库旁，附近就是桂华路。当晚10时40分到10时45分的噪音值为54.2dB(A)，略低于该功能区55dB(A)的夜间噪音限值。
晋江市环保局在《关于晋江市功能区噪声2014年监测情况的说明》中解释：“由于晋江市三个功能区点位均处于交通干线旁，受交通噪音影响较大，因此达标率相对较低，特别是夜间时段。”
闹夜之苦
好不容易哄睡的孩子又被吓醒
张先生一家自从搬到晋江梅岭一高档小区后，一直饱受噪音之苦。原来，小区附近的岭山社区居民经常在夜间燃放烟花。
“他们都是不定时、不定点放烟花，我儿子刚出生不久，经常是晚上刚睡着，就被烟花吓醒，等我们好不容易哄睡着了，突然又有人放烟花，儿子又被吓醒……”张先生了解后发现，附近居民红白喜事都要放烟花，“最近这一两周，有人结婚，又有佛生日，三天两头放烟花，我们都被吵死了，小区的其他住户也都有意见，但都没有办法。”
张先生很无奈，“这是城市化进程引起的，以前这里是农村，现在变成了城市，旧的民俗习惯很难马上改过来，报警也没用”。
老父神经衰弱夜里被吵失眠
曾井批发市场对面一居民楼的租户黄先生说，租房住了快1年，和晋江其他地方相比，这里的噪音算是比较大的，白天主要是长途车站和公交总站以及迎宾路上的车辆声，当然更少不了综合市场的各种声音。“晚上10点到次日凌晨5点是菜贩运菜的时间，迎宾路上时不时传来呼喊声和喇叭声。”黄先生说，他60多岁的父亲今年4月过来住，本来想散散心，谁知有神经衰弱的他，晚上被外面的声音一吵便睡不着，失眠了两夜就回四川老家了。
在青阳开茶行的刘先生说，晋江晚上最热闹的应该就是阳光时代广场了，各种大排档、商场、商业表演，让晋江人的夜生活一览无余，而万达广场、大润发附近，如果举办户外活动，声音也不小。阳光时代广场G1栋6楼的租户许先生说，阳光时代广场附近和平路的车辆噪音在距离道路200多米的楼上依然相当明显，晚上开了窗便难以入眠。
部门声音
整治噪音污染列入“群众最期盼的事”
海都记者通过晋江市环保部门系统查询发现，从2014年1月1日至今，环保部门共接到噪音类投诉455起，除了近期刚接到的11起还在处理中，其余444起均已圆满解决。
晋江市行政执法局透露，6月1日晚，他们刚刚联合环保部门开展建筑工地施工噪音扰民专项整治行动，先后走访了晋江市区19个建筑工地，其中，3个夜间施工噪音超标的建筑工地被责令停工整改。
晋江警方提供一组数据称，今年以来，中心市区青阳辖区和梅岭辖区共处理噪音投诉警情220多起，地点主要集中在阳光、青华、曾井、莲屿等商业街地段。
晋江市方面透露，在去年群众路线教育实践活动中，晋江已将整治噪音污染列为“群众最期盼的事”之一，制定了《晋江市市区环境噪声污染整治实施方案》，坚持实行24小时值班制度，对群众反映的娱乐场所噪音污染问题第一时间到达现场解决。
专家观点
解决夜间噪音 要靠严格执法
泉州师范学院资源与环境科学学院环境科学专业主任张云峰介绍，城区夜间噪音污染源主要以施工工地和娱乐设施为主，部分交通拥挤的地段，汽车喇叭和大型车发出的噪音也是污染源。
“没有什么特别好的降噪措施，要解决夜间噪音问题，最主要是要做好城市管理，执法部门要严格执法。”张云峰表示。
曾在美国纽约有生活经验的晋江市民许少红女士告诉记者，在纽约，对电视、留声机、乐器等能产生音响的装置都有严格的规定，如果想在公共场所使用这些设备，必须获得警方许可，否则将被逮捕，并提起诉讼。“一个好的习惯需要用完善的法律和措施来推动，一旦形成了，就成了社会共识，就像当年中国开始禁酒驾一样，现在，没几个人敢醉酒开车了。”
□小贴士
遇到噪音问题该找谁？
《福建省环境保护厅、福建省信访局关于依职能分类明确管辖环境保护信访事项的通知》（闽环信访【2014】1号）对各类噪音污染的职能部门有明确表述。
【拨打110】属于公安机关职责范围的情形包括：未经当地公安机关批准，在城市范围内从事偶发性强烈噪音活动；在城市市区噪音敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭；违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，干扰周围生活环境；从家庭室内发出环境噪音，严重干扰周围居民生活；商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他方法发出高噪音。此外，交通运输产生噪音污染的，属公安、交通、铁道、渔业管理部门管理。
【拨打12319】属于行政执法部门职责范围的情形包括：建筑工地噪音。
【拨打12369】属于环保职责范围的情形包括：工业噪音和娱乐噪音。
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