泉州养狗要登记并防疫？ 有规定难实施全靠自我约束

管理

无专门法律法规 靠养狗人自我约束

市农业部门相关负责人透露，2009年出台的《福建省人民政府办公厅关于加强养犬管理工作的意见》规定了公安部门、农业部门、卫生部门、城管部门或城市执法部门、工商部门等在养犬管理工作中的具体职责。不过，由于在全国、全省还没有专门的犬类管理法律、法规，各部门无法可依，无法联动，只能靠养狗人自我道德约束。

市公安局治安支队相关负责人也表示，虽然规定由他们牵头协调养犬管理工作，但目前无法强制养犬人进行犬类登记，相关的狗证与年检的配套管理制度也成空白。公安机关只有权处理因养犬行为引起的治安案件和刑事案件。

狗咬伤人 主人须担责

对于不打狂犬疫苗该如何处罚、违反其他规定又该如何处罚等强制处罚措施，尽管至今仍没有明文规定，但如果爱犬伤害他人的，仍将承担法律责任。

福建佳远律师事务所主任周成铿律师介绍：《中华人民共和国侵权责任法》第七十八条规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。第八十二条规定，遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。

提醒

数据 六成未打疫苗 多数未登记

据泉州市农业局动物疫控中心吴主任介绍，截至2015年6月30日，泉州登记在册的城市犬为11039只，其中注射过疫苗的为10723只；未登记的城市犬为36015只，其中注射过疫苗的仅有8474只；而农村犬也不容乐观，19.7万中注射过疫苗的仅有48517只。

“接种疫苗现在只能靠饲主自觉。”吴主任介绍。而一位业内人士告诉记者，其实科学规范地为犬类接种狂犬病疫苗是很有必要的，预防狂犬病真正有效的方式是先给狗接种狂犬病疫苗。

记者从市农业局兽药兽医科了解到，目前鲤城区、丰泽区和洛江区已在中心市区设立和委托了16家免疫点，其他县（市、区）在乡（镇、街道）畜牧兽医站设立犬只免疫注射点，使用农业部批准的疫苗实施免疫，对已免犬只发放统一规格的免疫证，建立规范的免疫档案。

市民只要事先准备4张2寸的宠物狗照片（正面、侧面各两张），然后带上宠物狗到定点单位进行“体检”，进行免疫登记，定期注射犬类狂犬病疫苗，就可以领取《泉州市犬类免疫证》和免疫犬牌了。