泉州市修订新型科研机构认定管理办法
承担重大科技专项享财政补助
核心提示
两年多来，一种被称为“新型科研机构”的创新主体在泉州涌现。在多个产业领域，民营龙头企业联合高校、科研机构，相继成立了20多家新型科研机构，以“实体办院、投管分离、市场化运作、专业化运营”的独特机制，充分释放创新活力。
为进一步促进和规范民营新型科研机构的发展，激发大众创业、万众创新的活力，日前市科技局出台了新修订的《泉州市新型科研机构认定管理办法》。新修订的《办法》相比以往有许多不同，最大的亮点在于设定分类申报条件，建立动态管理与退出机制，以及进一步明确各项奖励扶持措施。
□本报记者 郑意凡
鼓励创办形式多元化
《办法》规定，新型科研机构是指在泉州市依法投资设立的，主要从事技术开发、转让、技术咨询与服务、检验检测、工业设计的公司制企业，其科研、生产经营活动完全按公司制要求运作的科研机构。
泉州市将鼓励产业技术创新战略联盟、行业协会、商会、投融资机构、企业、高等院校及个人以多种形式创办民营新型科研机构，鼓励政府部门所属科研机构与上述机构合作、联办新型科研机构，鼓励留学归国人员、科技人员创办新型科研机构，每家企业只限定批复1家市级新型科研机构。
按四大类别分门申报
修订后，新型科研机构的申报类别分成四类：农业、工业、服务和其他。申报机构须具有较好的软硬件设施，其中，申报农业类的机构，办公、科研面积不少于2000平方米，科研设备总价值不低于100万元；申报工业类的机构，科研集中用房面积不少于1000平方米，科研设备总价值不低于300万元；申报服务类的机构，办公面积不少于300平方米；申报其他类的机构，根据实际情况，采取“一事一议”的方式研究支持。
科研人员须占60%以上
此外，申报单位须满足以下共性条件：具有咨询服务、检测中试、成果转化或孵化、人才培训等功能；科研人员占职工总人数60%以上，本科学历或中级职称以上人员高于50%，具有本科以上学历的专业技术人员10人以上，且拥有1名以上技术带头人；必须由行业科技型骨干企业发起并作为投资人，有高等院所或国家重点实验室为依托对象，合作开展产业技术攻关或技术服务等。
实施动态管理有进有退
今后，科技部门每年将对通过认定的新型科研机构进行考核。不合格的，限期半年整改，若复检仍不合格，则取消认定资格；若连续两年考核不合格，也将被取消资格。
根据考核指标，新型科研机构每年必须申请一定数量的自主知识产权，或主持、承担1项以上国家、省（市）级科研项目；年度研究开发经费支出不低于年收入总额的4%；高新技术产品（或技术服务）收入不低于企业当年总收入的60%。
同年度可申报多个市科技项目
对通过认定的市级新型科研机构，泉州市将在科技项目、资金申报扶持等方面给予优先支持；在同一年度内，对其申报市科技计划项目的数量不予限制。对其纳入国家科技计划、省级科技重大专项和区域科技重大项目计划的研发项目，所在地县级财政分别按项目下达经费的30%、20%配套专用资金；鼓励进行产学研对接，建立国家、省级重点实验室或工程技术研究中心、企业博士后科研工作站；对其引进的高层次人才，优先推荐参评泉州市科技创业创新领军人才。
泉州市扶持海洋高新产业和现代渔业发展
今年已向上争取资金超亿元
本报讯 （记者 谢曦 通讯员 杨瑞华）记者从市海洋与渔业局获悉，今年以来，泉州市通过实施项目带动战略，积极争取中央级、省级补助资金，用于扶持泉州市高新产业和现代渔业发展。
泉州是福建省渔业经济较为发达的地区，具备丰富的渔业资源和良好的区位优势，但过去渔业经济整体发展层次较低、水产加工产业结构不尽合理、品牌建设薄弱等问题也在制约着泉州市现代渔业的发展。为加快推进蓝色产业发展和现代渔业结构调整，市海洋与渔业局紧紧围绕市委、市政府的决策部署，依托现有的资源和经济优势，以项目为抓手，积极向上争取资金，推动海洋渔业科技创新和产业结构转型升级。
截至今年8月25日，泉州市共向上争取到中央、省级财政专项扶持资金1.1亿元用于支持海洋经济创新示范、海洋高新产业、优势产业发展和现代渔业结构调整。其中，南安昌源渔业有限公司申报的“申福二号”重要经济海藻高效规模化养殖及产业化运用、石狮万弘海洋生物科技申报的海洋多糖多层复合包装膜关键技术研究及产业化、石狮华宝海洋生物申报的复合酶法高纯度医药级海洋甲壳多糖衍生物产业化开发、石狮飞通通讯科技申报的海洋船舶北斗卫星系统终端设备成果转化及产业化、泉港金燕海洋生物科技申报的年产2000吨富含DHA海藻粉建设等5个国家海洋经济创新发展区域示范项目就获得中央级财政补助6980万元，为历年最多。这些示范项目，将有力带动泉州市海洋产业结构调整、转型升级和科技成果产业化。
用于支持现代渔业结构调整的资金，主要包括现代渔业生产发展、渔港建设、远洋渔船更新改造、渔船“小改大、木改钢”、增殖放流等，旨在进一步推动泉州市传统松散型养殖向健康、无公害的集约化、规模化、工厂化生态养殖转化，同时通过淘汰小型木质渔船，更新改造大型钢质渔船，提高拓展外海捕捞能力，降低近海捕捞强度、修复近海海洋生物资源。
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