阶梯气价实施方案听证 泉州拟推三档气价标准

本报讯（记者 殷斯麒）昨日，备受关注的泉州市居民生活用气阶梯价格听证会在东海行政中心举行，此次听证会对实施阶梯气价方案的三档标准进行听证，听证会结束后，市物价局将进一步完善阶梯价格方案并上报市政府审批实施。

为充分体现公开、透明原则，本次听证会除了邀请9名消费者代表，5名人大代表、政协委员，以及泉州市市政公用事业管理局、市国有资产监督管理委员会、市消费者权益保护委员会相关负责人外，同时邀请相关专家学者、与定价听证项目有关的其他利益相关方代表、经营者代表等到场参加听证。

听证方案 拟定三档标准

根据泉州市居民生活用气阶梯气量及价格方案，实施分档计价办法后，泉州市居民生活用气阶梯气量及价格标准拟分为三档：

第一档用气：年用气量280立方米（含）以内，覆盖区域内80%居民家庭用户，用气价格维持现行价格不变（3.8元/立方米）；

第二档用气：年用气量280~400（含）立方米部分，覆盖区域内15%居民家庭用户，用气价格按第一档气价1.2倍确定（4.56元/立方米）；

第三档用气：年用气量超出400立方米部分，这部分居民家庭用户比例占5%，用气价格按第一档气价1.5倍确定（5.7元/立方米）。

学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户，气价水平按居民第一档、第二档气价平均水平执行，用气价格为4.18元/立方米。

实施居民生活用气阶梯气量及价格方案后，具体的阶梯气量以年为周期计算，用气量在周期之间不累计、不结转。居民用户原则上以住宅为单位，对户籍人口5人及以上的居民家庭用户，按每增加1人年度用气量增加70立方米，最高增加气量不超过210立方米的标准调整年度分档气量。

听证现场 各方踊跃建言

观点一：三档定价标准有待商榷

消费者权益保护委员会的刘晓旭认为，分档用气的标准用量及价格有待商榷，参照北京、上海等地区，第一档保障居民生活用气的量多在300～400立方米内，且价格也相对优惠。

燃气公司总经理张晓明表示，北京、上海等城市为西气东输沿线城市，而福建为中海油公司供应，经过海上管道输送，单位输配费用相比较高。第一档以保证居民生活正常用气为原则，定量280立方米充分考虑到家庭做饭、洗澡等基本生活用气，而北方地区还要增加冬季供暖用气这一大块，因此定量较高。

部分听证参加人还表示，应建立动态价格调整机制，根据市场情况及时调整价格。

观点二：对学校、养老院等机构应给予优惠

学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户气价水平按居民第一档、第二档气价平均水平执行，用气价格为4.18元/立方米。消费者代表黄景良认为，对于低保户、养老福利机构等应给予更多的优惠和补贴，不该不降反升。

华大财务处副处长、高级会计师詹儒章认为，阶梯气价方案应遵循限制过度用气、保障居民基本用气为原则，对于燃气公司增加的收入，应专款专用于居民用户终端维护上，或补贴给养老院、学校等，关注此类群体的需求。