文明城市中的城市志愿者
又到辞旧迎新的时节。如果我们把流转于一年光阴中的每一帧画面，融汇为一幅名为《2015·泉州印象》的画作，那么生活在这座城市中的每一员，都是这幅画作的执笔者。八百万名市民，勾勒着八百万个泉州印象；八百万个泉州印象汇聚在一起，便成就着一段历史，书写着一座城市的精神传记。今日，我们精选今年泉州发展历程中的十件大事，绘就《2015 泉州印象》。
□记者 朱娟娟/文 张九强/图
城市
荣膺“全国文明城市”
如何描摹泉州今年的城市图景？“全国文明城市”，是最浓郁的那抹亮色。
今年2月28日，在中央文明委召开的全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上，泉州以优异成绩，摘得第四届“全国文明城市”的荣冠。
要知道，“全国文明城市”这六个大字，是对一座城市在经济、政治、文化、社会和生态建设的最高综合性褒奖。自1995年启动文明城市创建，特别是2002年成为创建全国文明城市先进城市（提名资格城市）以来，市委、市政府就以“和谐共创、文明共建、发展共享”为思路，大力提升公民道德水平和社会文明程度。多年来，全市上下齐心、通力协作、全民动员，终于在与近百个同类城市的角逐中脱颖而出，捧得“金冠”。
从“海滨邹鲁”迈向“文明之城”，2015年，关于泉州的画作光彩夺目。
泉州医改全面推进
民生
公立医院综改全面实施
看病就医，是涉及千家万户的民生大事。一年来，从完善医保制度，到优化医院管理，再到改革人事制度……关于医改的这幅民生画作，细节正愈加生动。
今年5月29日，市委、市政府召开全市医改暨卫生工作会议，正式下发《泉州市深化医药卫生体制改革试点实施方案》，拉开了我市医改工作的大幕。按照《方案》部署，今年我市持续推进公立医院综合改革，深化医院管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等综合改革。
《方案》下发后，各项改革工作持续深入。众多医疗联合体纷纷涌现，截至上月，全市累计从城市三级医院及县级医院派出医师600多人次，帮扶县级及乡镇、社区基层医疗卫生机构开展门急诊20多万人次，手术3000多例次，培训医务人员近7万人次。石狮、晋江已在市域范围内探索建立分级诊疗模式。到年底，全市医疗机构床位数将达到31789张。
法治
首次拥有地方立法权
盼了20年，泉州的首部实体法终于要诞生了！在泉州的法制进程中，2015年，将留下难以磨灭的印记。
今年7月18日，省十二届人大常委会第十六次会议第三次全体会议表决通过决定，泉州、漳州等7个设区市人大及其常委会可以开始制定地方性法规，拥有地方立法权。这既是事关全市改革发展大局和民主法治进程里程碑式的大事，也是泉州市政治民主生活中的一件大事。
面对发展中不断涌现的新情况、新问题，泉州应当制定什么样的地方性法规来加以解决？全市人民纷纷为泉州第一部实体法的诞生建言献策。一段时间来，市民们围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护三方面的立法项目，提出了128条建议。市人大常委会法工委从中筛选出了22个立法项目，在《泉州晚报》、泉州网、泉州通等平台上向社会公开征询意见，共收到了各类投票315份。
最终，上月召开的市第十五届人大常委会第五十次主任会议，讨论通过了泉州市人大常委会2016年立法计划，10个项目列入其中，首部实体法将聚焦海上丝绸之路史迹保护，具体立法工作正逐步推进。
亚艺节晚会的精彩表演
文化
第十四届亚洲艺术节举办
蒙古马头琴的豪放悠扬，呼应着越南竹排琴的叮咚声响；比利时现代舞的铿锵韵律，应和着泉州广场舞的草根节拍……11月8日至15日，第十四届亚洲艺术节暨第二届海上丝绸之路国际艺术节在泉州举办，这不是定格于片刻的画面，而是一幅连绵的画卷。
全球五大洲、40多个国家的艺术家与学者，聚集在泉州展望亚洲文化的合作路径；11个国家的艺术团组、60多项主题活动，在泉州各处遍地开花；86家境内外媒体纷至沓来，数百万人次海内外观众共享盛会……
狂欢过后，这场文艺盛会留下的，是多项具有里程碑意义的成果。践行着十八届五中全会“共享发展”的理念，泉州再度编织起一条合作交流、互联互通的文化丝路。海丝精神在这里延续，泉州以海丝起点的担当，再次打通了一条跨越大洲、活力奔涌的经贸文化大动脉。亚洲价值在这里提炼，不同国度、不同文化背景的文艺工作者从跨文化交流中探寻共同的文化价值，达成了《泉州共识》。文都内涵在这里深化，泉州发出了建立“文化之都”城市联盟的《泉州倡议》，有力服务了国家文化外交大局。文化引领在这里凸显，文化带动古城复兴，助推业态更新，引领新区发展，让泉州“古城—古港—新区—全域联动”的格局更为明晰。
开放
建设“21世纪海上丝绸之路先行区”
对于曾经“梯航万国”的海丝起点泉州来说，一年来，一幅新的启航画卷正在绘就。
今年11月18日，《福建省21世纪海上丝绸之路核心区建设方案》正式发布。《方案》明确支持泉州市建设21世纪海上丝绸之路先行区，在推动华侨华人参与核心区建设、民营企业“走出去”、海上丝绸之路文化国际交流、国际金融合作创新、制造业绿色转型等方面发挥先行先试作用，全面提升与东南亚、南亚、西亚、北非等国家和地区的开放合作水平。
一年来，全球第一个以海丝命名的艺术公园落户泉州，联合国海陆丝绸之路城市联盟工商理事会在泉州成立，泉州正精心描绘建设“21世纪海上丝绸之路先行区”路线图，迈出“看世界”的全新步伐。正在制定的《泉州建设海上丝绸之路先行示范区战略规划》，提出实施七大战略任务，国家发改委国际合作中心与泉州市委市政府共同设计了50项重大规划项目和重点招商项目，力争在2020年实现先行区建设早期收获。
“泉州蓝”下，泉州如画般美丽。
生态
通过国家生态市考核验收
今年以来，许多人的微信、微博，都被“泉州蓝”刷过屏。这样一幅碧空如洗的画作，不止赢得一方百姓争先点赞，更得到国家机构的权威认可。
今年11月7日，泉州顺利通过国家生态市考核验收，成为全省首个通过国家生态市技术评估、第二个通过国家生态市考核验收的设区市。
靓丽的容颜、宜居的环境，来源于经年累月的努力。自2003年2月提出“生态立市”发展战略至今，泉州始终把生态建设与经济社会发展同规划、同部署、同落实，把创建国家生态市作为一项民心工程、德政工程。
当下的泉州，工业发展打出“循环经济”、“低碳经济”牌，现代农业、林业做起“生态”文章，每年数十万海内外游客慕名而来，畅享绿水青山、碧海银滩……手执“国家生态市”的靓丽名片，泉州正朝着下一个目标——创建“国家生态文明示范城市”阔步前进。
转型
首个“中国制造二○二五”地方样本
“‘互联网+’未知远大于已知，未来空间无限。”今年4月23日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，在泉州语重心长地说出这番话。
当日，李克强来到品尚电子商务公司，了解泉州企业对“互联网+”新模式的探索，亲手为七匹狼服装上游中小微企业供应链启动融资标的。他还前往嘉泰数控机械有限公司，勉励泉州在“中国制造2025”中走在全国前列。
在总理的鼓舞下，今年以来，“互联网+”、“泉州制造 2025”成为推动泉州经济发展的关键词。
泉州发布实施了全国首个“中国制造2025”地方版——“泉州制造2025”，组织实施“三个一千”应用推广计划，在大规模“机器换工”中壮大智能装备产业，推动移动互联网、云计算、大数据与传统产业深度融合，形成了一批个性化定制、互联网+为代表的智能制造新业态新模式试点示范。正如总理所言，在今天的泉州，“每一点探索积水成渊，势必深刻影响重塑传统产业行业格局。”
党建
“三严三实”专题教育展开
“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。这是习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第二次会议参加安徽代表团审议时，关于推进作风建设的重要论述。
为贯彻习总书记重要讲话精神，市委办印发《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》，从5月开始在全市开展“三严三实”专题教育。
在这幅覆盖全市的党建画卷中，你能看到各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部，企事业单位处级以上领导干部务实进取的身影。他们深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及对福建工作的一系列重要指示精神，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力解决“不严不实”问题，进一步明确干事创业行为准则，争做“三严三实”的好干部。
泉州智造—机器人生产线
跨越
“五个泉州”蓝图绘就
在机遇与挑战并存的当下，泉州的发展步伐该怎样走得踏实稳健，泉州的未来将是一幅怎样的美好图景？年终岁首，全市人民憧憬着。
11月26日召开的市委十一届十次全会，审议通过了《中共泉州市委关于制定泉州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出奋力建设“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州的宏伟蓝图，为泉州“十三五”发展指明方向。
这“五个泉州”建设，顺应了中央“五大发展理念”、省委建设“新福建”导向，进一步拓展了“三大战略”的内涵和外延，涵盖了动力转换、转型方向、开放重点、绿色发展、民生福祉等丰富内容，既是市委、市政府的顶层设计，更是全市人民的幸福向往。
新的一年，生活在这座城市中的每一员，既是“五个泉州”成果的受益者，更是“五个泉州”建设的子细胞。让我们携手行进在追逐幸福的路上吧，因为，“梦想终将照进现实！”
惠企
一系列促进经济发展“大礼包”亮相
经济越是困难，越是对政府服务能力的考验。今年以来，为应对下行压力不断加大的宏观经济形势，给全市企业发展鼓劲打气，我市先后出台了一系列促进经济发展、帮扶企业转型的政策措施。“月嫂式”服务，是企业对泉州党委、政府的深刻印象。
这一系列措施，既有惠及各行各业的《关于促进当前我市经济发展若干措施的通知》；也有《关于促进纺织鞋服行业健康发展若干措施的通知》、《关于促进建筑石材和水暖厨卫行业稳健发展十条措施的通知》、《关于促进德化县陶瓷行业健康发展六条措施的通知》、《关于提升现代茶产业发展水平若干措施的通知》等为传统优势产业量身定制的转型良方；更有《关于贯彻省政府办公厅加快电子商务发展九条措施的实施意见》、《关于推进大众创业万众创新的若干意见（试行）》等在某一领域发力的针对性举措。
这一系列政策措施，实现了行政服务、金融、税费、用地、用工、创新等各领域的全方位帮扶，成为我市政企合力、风雨同舟的又一力证。 | 
