种下民生树 结出幸福果
医疗设施不断完善，群众看病更方便。（郭慧杰 摄）
浓荫大树，庇护树下人。今年以来，泉州台商投资区继续广栽民生之树，通过持续推进各项为民办实事项目：不断完善全区乡镇卫生院设施设备，引进台资综合性三甲医院项目，大大改善群众的就医环境；基础养老金标准由去年的90元提升至110元，新农合筹资政府补助标准也由320元提至470元，一系列政策为城乡百姓的生活提供了切实的保障……
如今，这些民生大树蓬勃成长，结出果实，让群众走向幸福之路。
□本报记者 陈灵 郭子芳 通讯员 陈晓红 徐言荣 卢伟阳 陈嘉铭 陈燕梅 詹祯祥 游海娟
关键词 医疗
新农合筹资政府补助标准提至470元/人
今年，台商投资区参合人数189641人，参合率99.97%，行政村覆盖率达100%。 2015年1月—12月新农合共计补偿7026.95万元。上缴大病统筹基金474.1万元，基金支出合计7501.05万元，使用率84.16%。
今年新农合筹资政府补助标准亦有所提高，由2014年的320元/人·年提高到470元/人·年，实现在乡镇级住院500元以下部分的补偿比例为60%，超过500元部分补偿比例为95%；区级范围内达到301元以上补偿85%。9月1日起，区外医院住院政策范围内费用801元—10000元部分（含10000元）补偿比例调整为65%，10001元—30000元部分（含30000元）的补偿比例调整为70%，30001元以上部分的补偿比例调整为75%。适时提高补偿比例，进一步提高了参合群众受益水平，使群众“看病难，看病贵”现状得到进一步缓解和改善。
得益于各项民生措施的落实，群众开心地生活。（陈霹 摄）
泉州颐和医院奠基
今年，台商投资区在引进台资大型医疗健康产业项目取得重大的突破。12月16日，泉州颐和医院奠基仪式在区里举行。据了解，这是福建省今年最大的台资民生项目。按规划，颐和医院是一家综合性医院，坐落在台商投资区南北主干道与洛杏大道交会处，是按照JCI（国际医疗卫生机构认证联合委员会）标准建立的国际化高端医疗机构。
医院总规划3000个床位，投资总额5亿美元。医院分两期建设，一期工程建筑面积达24万平方米，计划2018年年底完工，2019年正式投入使用。建成投用后，将设置急重症、心血管、脑血管和肿瘤中心，并逐步开设20多个整合性医疗中心。同时，将充分发挥台湾精致医疗服务的优势，设立包含医学美容、健康管理和睡眠治疗以及产儿照护等多个特色医疗中心。
2家免费体检小屋启用
为了方便老百姓在家门口看病，今年，台商投资区在基层卫生医疗机构及设施设备上亦加大投入。上半年，百崎回族乡和张坂镇卫生院居民自测健康小屋正式对外开放。村民不仅能在健康小屋免费量身高体重，还能量血压、测心电图和骨密度。而且，测量的数据会自动录入福建省基层医疗卫生信息系统。也就是说，在健康小屋体检的村民到其他基层医疗机构看病时，医生可直接从系统上获知病人的身体情况。
包含健康小屋在内的全区乡镇卫生院设施设备亦在不断完善中。乡镇卫生院基础设施建设、人才培养、药品零差率销售补助、中医药服务提升等项目经费已被列入卫生专项经费预算。据统计，今年预算内乡镇卫生院专项经费共计近550万元。东园镇中心卫生院职工周转宿舍已完成设计图纸审核、地质勘探工作；洛阳镇卫生院公共卫生楼改建及配套设施建设项目按进度推进中；百崎回族乡卫生院与泉州市第一医院建立协作关系，完成中医科室建设并投入使用等。
公共交通越来越发达，群众出行更方便。（吴志勇 摄）
关键词 出行
7个市政道路建设项目完工
台商投资区主干路网在居民的见证中不断完善，以五纵五横撑开城市框架，形成连接区内外畅通的交通路网。今年，全区建设的市政道路项目共69个，总投资238.78亿元，今年累计完成总投资11.226亿元。其中完工项目7个，如通港公路拓改工程二期、东纬三路（南北主干道至东经二路）、东纬三路（杏惠路至杏秀路）等，累计总投资6.85亿元，今年累计完成总投资1.15亿元；在建项目19个，如东西主干道工程二期、杏秀路拓改工程、张坂大道工程一期等，累计总投资45.4亿元，今年累计完成总投资8.71亿元。
新增两条公交线路
公共交通是城市基础设施建设的重要组成部分。今年，全区继续优化公交线网，新开通区域内公交线路702路和707路。现在，全区共有区域内公交线路4条。这4条线路与往返泉州市区之间的K501路、K502路、K503路，一同构成台商投资区的公共交通网络，更好地满足群众的出行需求。不仅如此，今年，全区还新增了11辆新能源车辆。
同时，随着区域间同城化效应的加强，台商投资区的公交路线在“五纵五横”的基础上，遵循“公交优先、布局优化、客流需求相一致、功能优先”的原则，正逐步构建起以区行政服务中心为核心，串联洛阳、东园、张坂、百崎等区间的公交路线网。
道路整洁更宜居（郭子芳 摄）
关键词 供水
确保区内供水排水安全稳定
水是生命之源。今年以来，台商投资区继续加强管理，确保区域内供水排水安全稳定。
据了解，庄兜泵站于今年3月6日正式投入供水试运行，目前泵站在满足玖龙纸业生产前提下采用单台机组向玖龙纸业供水，供水量每天在2.1万吨左右。同时，全区共组织对区域内的管网道路进行巡检，共计300余次，对惠南工业园区内道路不规范的水泥井盖进行统一更换（树脂井盖、球墨铸铁井盖）共计471个；对整个惠南工业区道路的雨水篦子口进行清理，共计634处，并对未装防坠网的雨水检查井进行防坠网安装，共计932个。
在惠南污水处理厂生产运行管理方面，台商投资区在原有中控系统的基础上完成了进、出水在线检测数据与中控系统连接的工作，实现了中控系统远程监控的功能，及时调整工艺，保证出水各指标控制在合格范围内。截至今年12月20日，共处理水量116.65万吨。
关键词 环境
城市综合考评成绩名列前茅
今年以来，台商投资区采取加大财政投入、落实责任到人等多种举措，做好全区的环境卫生工作，并在市“美丽乡村”环境卫生综合考评中成绩优异，排名位居全市前列。1—11月，共获得9次第一名，2次第二名，并在全市前6次（6月—11月）海岸带环境卫生考评中均名列第一。同时，区南北主干道入选全市十条“最美道路”之一。
成绩的背后得益于台商投资区构建长效的管理机制。据悉，全区不断调整补充环境卫生管理规定，层层签订环境卫生责任状，落实网格化管理，做到机构、人员、责任、经费、奖惩五到位。台商投资区还推进落实区、镇、村环境卫生工作点评制度，及时总结工作经验及不足；配备乡镇（园区）环卫专用巡查车，推进乡镇环境卫生巡查常态化，确保环卫巡查工作不留死角和盲区。目前，区卫生考评中心共发出环境卫生保洁情况巡查通报95期，曝光问题11176处，督促落实整改10755处，整改率96.23%。
志愿者慰问失能老人（郭子芳 摄）
关键词 养老
基础养老金增至110元/月
今年以来，台商投资区为2.5万名60周岁以上、符合领取条件的参保老年人发放基础养老金3228.66万元；为1.93万名年满60周岁的被征地（征海）参保对象合计发放养老保障金3054.01万元。
如今，不断出台的城乡居民养老保险优惠政策惠及全区老龄人，如60周岁以上符合待遇领取条件的参保对象，其基础养老金标准由去年的90元/人·月提升至110元/人·月；被征地30%—69%的参保对象，其养老保障金标准由去年的45元/人·月提升至60元/人·月；被征地70%以上的参保对象，其养老保障金标准由去年的130元/人·月提升至160元/人·月。
另外，台商投资区启动老农保与城乡居民保制度衔接过渡工作后，及时出台老农保与城乡居民保制度衔接过渡工作方案、经办操作办法及注意事项，多次深入镇村督促指导，并及时解决制度衔接经办过程中存在的困难和问题，截至12月25日，过渡率达65.71%。
助老志愿服务常态化
台商投资区老龄服务志愿者协会的志愿者在一年多的努力下，俨然成了老年人的贴心人。今年，志愿者继续积极开展内涵创新、成效显著的敬老爱老志愿服务活动，努力促使全区助老助残志愿服务常态化，如组织2月“情暖台商区·红红火火过大年”活动、3月“学雷锋月”助老志愿服务活动、5月母亲节感恩活动和5·25心理关怀活动、6月“端午情缘·爱在身边”助老志愿服务活动、10月“敬老月”系列活动等，为孤寡、失能老人带去实实在在的温暖，并进一步推动社会各界人士关注、关心、关爱孤寡、失能、失智、失独、空巢老人。
百名特困失能老人享政府购买服务
除了上门关怀老人这项常态化工作，老龄服务志愿者今年还有新的使命。今年，区老龄委携手区老龄服务志愿者协会，与100位政府购买服务的特困失能老人结对子。
台商投资区制定出台了政府购买服务实施方案，认真组织镇、村对全区范围内60岁以上失能老人在失能项目、失能程度、家庭情况及生活来源等方面的详细摸底及筛选确认。今年购买服务费用每人每月300元已全部发放到位，共计发放资金36万元。
加快建设保障房，为民谋福祉。（郭子芳 摄）
关键词 住房
2000多套保障房建成
今年，全区保障性住房工程正以大开发大建设的步伐，展示出台商投资区为民谋福祉的不懈努力。
据了解，全区启动金屿安置小区、后港安置小区2个城市棚户区建设，合计1305套，续建公共租赁住房400套、城市棚户区926套。今年以来，新开工建设的2个项目都已开工，3个续建项目中锦厝安置小区主体施工，其余2个项目封顶装修，完成年度投资约1.4002亿元。
同时，一些项目也迎来了竣工的好消息，如竣工区公租房项目4个合计1841套，已完成1412套的配租工作；竣工限价商品房项目2个合计350套，已有312户家庭完成选房。
32套安居房完成建设
今年，台商投资区持续实施“关爱女孩行动”安居、成才、致富、亲情、保障“五项工程”，帮助22户居住困难的农村独女户、二女户建设了安居房，补助经费77万元已全部拨付到位。
低保家庭安居房建设是台商区安居工程建设的重点之一。今年，全区共有10户低保家庭安居房建设列入市、区两级为民办实事项目。按照工作计划进度，年初台商区相关部门对提出建设申请的居住困难低保家庭进行实地核查，严格把关筛选、确认公示。同时，认真督促低保安居房的建设进度，及时下拨低保家庭安居房建设补助经费37万元，目前，10户低保安居房均已完成建设，将于春节前全部入住。
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