泉州古城区如何改造 建议：调动原住民“共造”

城南片区

改造审批手续繁琐 老宅产权也是问题

“聚宝城南”闽南文化生态园最初的改造实验区，选在万寿路路口数十米长的一段，大都为“前店后家”的建筑模式。临江街道新桥社区前不久在这段路进行了居民意向摸底。

社区黄主任说，居民的改造意愿分为这么几类：有的因房屋老旧，无人居住，同时如果产权比较明晰，共有权人少，改造时征求意见，房主很快就答应了；有的房屋业主与租户已签订数年租约，在产权人多的情况下，对改造可能出现不统一的意见；也有房屋还有产权人自己居住，所经营的店铺是主要的谋生手段，一旦改造需要暂时歇业，又恐影响生计。

立面改造试验段在操作过程中还遇到审批手续困难的问题。翻建改造前，居民要到档案部门调取房产的原始土地产权证明。因为这里曾属于晋江地区，居民可能还要跑到晋江市档案局。“有时候办手续需要跑好多趟，我们只能是他们需要什么手续尽量提供。”社区黄主任说，现在不时有居民前来咨询改造事宜。

聚宝街34号居民王先生是老住户，他说，坦白讲，很多居民希望能把老房子推倒，盖新楼。可是政府不允许，那么改造就成了众人的事，大家都在观望。82岁的杨慈爱阿婆独居在聚宝街17号，她还记得海都记者帮她修缮漏雨的房屋。老房子如果有改造的机会，她挺同意的。不过，阿婆也有顾虑，老宅产权复杂，有的共有权人在厦门甚至上海。平时用不着老房子，要改造时大家都要来发表意见。

城南片区也有率先进行老宅改造的案例。青龙巷53号住户林先生，五六年前就自费30万元，修缮了清末建造的老宅。林先生说，老宅改造费用特别高，30万元就更换了屋顶、墙壁和红砖地面，师傅还是专门从惠安请的。现在成了老宅改造的典范，时常有人来参观。

【会场声音】

保护古城是泉州800多万人的职责

昨日下午，鲤城区委员小组、中共、经济、工商联（一）的小组讨论。

魏文枢委员说，他看了昨日海都报的报道后，觉得“报道很棒”。古城保护，第一是人，应成立管理机构；第二是钱，古城应理解为整个泉州800多万人的资产，而不仅仅是鲤城区30多万人的。他建议设立“鲤城区老城区保护基金”，统筹集中全市乃至全社会力量来帮助古城建设。同时，应尽快落实鲤城区老城保护规划。可以学习金门经验，调动原住民“共造”的积极性。金门很多古厝出让使用权，改造后，变身民宿。这种模式是产权不变，使用权变，业主拿出20至30年的使用权来招商。

黄志煌委员表示，没有古城，就没有文都。上世纪90年代东街改造后，表面上沿街很漂亮，后街就不行了，破烂不堪，垃圾成堆，污水横流，市政设施没有跟上去。老房子功能不足，没有洗手间，导致一些人不愿意住，搬走了。很多人在鲤城上班，其实住在丰泽。老城区里，40岁以下的，很多是租住的外来务工人员。一些没有保留价值的建筑物，可以拆了，留出空间。核心区内，有历史价值的，要请专家来加固、翻修，政府补贴；核心区外，允许适当加层。

陈舒委员建议，在西街开元寺片区周边，可以引入一些宗教用品、泉州工艺品如瓷器、石雕、茶叶等，可以给游客提供伴手礼，也可以带动人气，吸引原住民回迁。一些没保护价值的房子，可以用评估入股的方式，组成旅游公司管理。还有一些没有保护价值的，可以拆掉，搞成广场，搞成庙会、博物馆等。旅游公司发展好了，还可以上市融资，继续发展。

听完委员们的建言献策，泉州市委常委、秘书长、统战部部长翁祖根表示，历届市委市政府主要领导都非常重视泉州文化和古城的保护。像有的委员说的，保护古城不只是鲤城30多万人的职责，也是泉州800多万人的职责。保护古城也确实要找人做，找钱做。人还要有闽南文化积累的人，才能搞出闽南古城的文化。古城的保护要及时，不要等到想保护时却来不及了。