有为破解难题 确保序时进度
泉州市召开2016年第一次全市重大项目协调调度会暨前期工作推进会 康涛讲话
本报讯 （记者 孙灿芬 陈林森）昨日，泉州市召开2016年第一次全市重大项目协调调度会暨前期工作推进会，听取1至2月重点项目进展和70个重大项目前期工作推进情况，协调解决存在的问题。
市长康涛，市委常委、常务副市长林伯前，市政府秘书长吴友才，市直相关部门、各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区管委会以及部分重点项目、企业负责人等参加会议。
今年前2月，泉州市重点项目建设和重大项目前期工作扎实推进，350个在建重点项目，完成投资130.6亿元，占年度计划投资的13.8%；70个新开工重大项目前期工作基本按序时推进，截至3月1日已开工建设23个，完成年度新开工任务的32.9%。
“重大项目推进遇到哪些问题，协调解决情况如何？”“前期工作是否按时间节点倒排计划推进，有哪些方面的瓶颈？”“项目推进过程中有哪些好的做法？”“下阶段需要市政府协调解决的问题有哪些？”……围绕这些问题，市领导认真听取汇报，肯定了重大项目工作取得的成效，并就存在问题提出协调解决意见。“重大项目是转型发展的重要支撑。”康涛指出，今年，泉州在全省率先开展“项目前期工作活动年”，旨在强力突破前期工作，加快重大项目建设进度，确保有效投资的强度和力度，推动全市经济平稳持续健康发展。各级各部门要进一步强化项目意识，谋项目、上项目、促项目，努力在项目策划、招商、前期、落地等各环节，展现作为、取得实效。
就下阶段工作，康涛强调了三点意见。一要建立完善机制。重大项目要设立工作小组，完善工作机制，倒排计划、有效服务、跟踪督促，全力推进重大项目进度。二要创新工作方法。各地要大胆探索创新，努力在征地拆迁、项目招商、审批服务等方面，创新思路方法，破解难题，形成示范经验；市重点办要认真总结推广各地的好经验好做法，由点到面，推动重大项目前期工作和建设进度再提速。三要强化责任落实。各级各相关部门要抓紧做好列入国家盘子的重大项目各项前期工作，争取早日开建，形成投资进度；进一步落实好协调调度会议分解的任务和议定的事项，无法落实的要及时向上汇报、推动尽快解决；各重大项目分管副市长要继续盯紧看牢项目，定期研究解决难题，确保项目按时间节点推进。
全市重点项目建设扎实推进，前2月——
三成重大项目完成开工任务
记者从昨日召开的2016年第一次全市重大项目协调调度会暨前期工作推进会上获悉，今年前两月，全市重点项目建设扎实推进，基本完成序时进度。其中，截至3月1日，70个前期推进新开工重大项目已有三成完成开工任务；续建项目方面，复工率已达到99%。
□本报记者 陈林森 孙灿芬 朱娟娟
泉厦漳联盟路泉州段等23个新建项目开工
据市发改委介绍，2016年，全市共安排市重点项目497个，总投资9505亿元。其中，在建重点项目350个，总投资7389.7亿元，年度计划投资946.6亿元；预备重点项目147个，总投资2115.5亿元。
1—2月，350个在建重点项目完成投资130.6亿元，完成年度计划的13.8%。其中，70个前期推进新开工重大项目中，包括泉厦漳联盟路泉州段等项目，已有23个实现开工，完成年度新开工任务的32.9%；280个续建项目中，已复工的277个，复工率达到99%。
重大项目报批前准备工作节点完成近15%
今年，泉州市共安排前期推进新开工重大项目70个，总投资1806亿元，年度计划投资149亿元。其中市管新开工重大项目22个，总投资798亿元，年度计划投资47.7亿元，县管新开工重大项目48个，总投资1008亿元，年度计划投资101.4亿元。
据悉，为了推进这些项目早日进入实质阶段，从去年9月起，市发改委牵头启动市重大项目前期工作时间节点倒排工作，倒排计划围绕项目可研立项、用地审批、初设审查、施工图设计审查、施工许可5个前期审批环节，制定项目前期工作推进时间节点。
根据排定方案，今年，70个新开工重大项目前期工作推进时间节点共1780个。其中，项目责任单位完成报批前准备工作时间节点655个；要素审批部门完成审批事项时间节点1125个。
统计显示，截至2月底，项目责任单位已完成报批前准备工作时间节点97个，完成率为14.8%；要素审批部门完成审批事项时间节点103个，完成率为9.2%，基本按时序进度推进。
以项目建设博发展未来
项目建设，是经济社会发展的具体抓手。“十三五”开局百舸争流，在项目建设上下多少力气，评估着我们有多大的进取动力，映射出泉州将收获怎样的发展未来。
开年以来，市委、市政府接连召开项目建设专题会议，启动重大项目前期工作年活动，开辟了“以项目论英雄”的新战局。市里的统一部署如何转化为各地的项目果实，显然不能只靠开会发文，靠的是各地各部门因地制宜、真抓实干，一级考虑得比一级细致，一层落实得比一层具体。
项目策划生成，要跟紧贴近。当前正是经济转型、动力转换的关键节点，作为一个地方、一个领域的负责人，既要敏锐地把握经济发展规律、紧扣国家政策方向，又要熟知一地资源禀赋、把脉自身软肋缺失，围绕重点产业转型升级路线图开展招商引资、拓展产业链条，让一批既能借势国家发展洪流，又能延续泉州产业优势、补齐发展短板的好项目、大项目，成为新一轮发展的中流砥柱。
项目前期推进，要不弛不废。一个项目从无到有，要经历立项、选址、规划、设计，到征地、拆迁、招投标，再到验收、运行、投产等一系列流程。这场短则一年，长则数载的“马拉松”，同时也是一场一环紧扣一环的“接力赛”，一人耽搁，全盘弛滞。目前，泉州市已将今年70个新开工重大项目的前期工作，细化为1780个推进节点。我们要下决心、树恒心，卡准时间节点，做出工作实绩，用不断更新的项目数据刷新发展面貌。
项目服务保障，要职责在肩。地区的竞争，从来都是环境的竞争；环境的竞争，归根到底则是人的竞争。面对项目建设的新情况、新问题，谁善于谋划、甘于苦干，谁就能引得凤凰、率先突破。项目牵头单位无论大小，都要负起责任、挑起担子，敢于当“参谋长”；各级各相关部门不分你我，都要多找主观原因，少讲客观理由，积极创造条件，充分联动配合，在加快项目建设中彰显推动发展的担当作为。
“不以事艰而不为，不以任重而畏惧。”每一个项目，每一道环节，都是积小胜为大胜，汇小流为江河的平凡壮举。让我们用今天项目建设道路上的坚实脚印，丈量未来泉州发展的崭新格局。 （娟娟）
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