东南网3月10日讯（海峡都市报闽南版记者 徐锡思 陈建辉 刘燕婷）每年泉州两会结束后，哪些代表的建议，会被列入重点督办件，备受关注。昨日上午，泉州市人大常委会主任陈万里主持召开第53次主任会议，敲定了2016年重点督办的9件代表建议。这些重点督办，都事关全市发展大局、社会民生福祉。 看看这些关键词，我们就能感受到分量：泉州湾城市规划与统筹整合、打击虚假信息诈骗、海岸带保护、文化旅游产业创新、智慧城市统筹建设、垃圾处理产业园、现代服务业、降低泉州湾大桥收费标准、建设智能立体车库…… 据介绍，陈万里代表领衔提出《关于加强泉州湾城市规划与统筹整合的建议》，建议泉州要创新中心城区规划建设管理体制，设立环湾城市规划委员会，全面推广实行规划审批备案；陈国栋代表建议，要加大智能立体停车场的建设力度，在规划上要预留公共停车场用地，在繁荣地带加快建设立体车库建设，引进PPP运营方式加快建设步伐，引进民间资本加快主体车库的建设，适当地对建设立体车库的单位、个人进行资金上给予奖励。 海都记者了解到，重点督办的9件代表建议，是从年初召开的市十五届人大七次会议363件建议当中，经过多方研究论证后确定的。所有代表建议，都已于3月4日全部交办，并明确承办部门要在6月3日前办理完毕，并书面答复代表。 9大督办件目录 1.关于加大虚假信息诈骗打击与管理力度的建议； 2.关于加强泉州湾城市规划与统筹整合的建议； 3.关于加强海岸带保护与利用管理的建议； 4.关于借“一带一路”东风推动泉州市旅游文化产业的创新及其发展规划的建议； 5.关于加大泉州市智慧城市统筹建设力度的建议； 6.关于加快泉州中心城市垃圾处理产业园区建设的建议； 7.关于加快发展泉州市现代服务业的建议； 8.关于推动降低泉州湾大桥收费标准的建议； 9.关于在中心城区加快建设智能立体车库的建议。 延伸阅读： 泉州中心市区日产垃圾1000吨 建议加快建设垃圾处理产业园区 相关报道>>> 泉州湾大桥降低收费标准列入重点督办事件 9日，市十五届人大七次会议代表建议重点办理件督办安排经市人大常委会主任会议讨论通过。9件代表建议被列为今年市人大常委会的重点督办件，内容涉及降低泉州湾大桥收费标准、中心城市垃圾处理、建设智能立体车库等多个与市民息息相关的经济、民生热点。 □记者 陈林森 关键词 打击虚假信息诈骗 市人大代表柳新群领衔提交的《关于加大虚假信息诈骗打击与管理力度的建议》指出，近三年，我市每年新型电信诈骗、网络诈骗发案数和涉案金额呈20%以上的幅度攀升，特别是2015年新型电信网络诈骗案件占全市刑事案件总数的比重达14.85%，涉案金额近2亿元。他建议，我市应最大限度打破体制机制上的牵扯制约，充分凝聚部门工作合力，整合公安、宣传、通信、银行等部门资源，组建24小时集中运作的全市反诈骗中心，严厉打击虚假信息诈骗。 关键词 保护和利用海岸带 市人大代表梁玉华领衔提交的《关于加强海岸带保护与利用管理的建议》指出，我市海岸带资源丰富，发展潜力巨大，分布有中心城区及晋江、石狮、南安、惠安等全国百强县。海岸带生态环境状况直接关系到沿海群众人居、生活质量。他们建议，我市要加强海域使用管理，推行海域资源市场化配置机制；加强沿海乡镇环保基础设施建设；继续开展重点流域和入海小流域环境综合治理；开展半月湾、红塔湾、安海湾等资源环境受损的海岸带、海湾生态修复的调查研究，制定修复方案；启动崇武至秀涂海岸带资源环境保护的立法工作。 关键词 旅游文化产业创新发展 市人大代表郑云梅提交的《关于借“一带一路”东风推动我市旅游文化产业的创新及其发展规划的建议》建议，我市应加大源和1916等旅游文化设施的建设力度；提升城市旅游文化资源和文明素养；以旅游文化产业重点县（市、区）为依托，打造重要的旅游文化产业城区组群；实施项目带动，搭建旅游文化产业平台；积极开拓国际市场，实施“走出去”战略，进一步扩大我市旅游文化的传播范围。 关键词 统筹建设智慧城市 市人大代表颜呈矿提交的《关于加大泉州市智慧城市统筹建设力度的建议》建议，泉州要加快统筹数据中心建设，督促协调安溪EC产业园加快政务云平台建设；加快统筹网络布局提速，打通到各县、市、区的信息高速公路；加快统筹共享平台建设，在做好和省级平台对接的基础上，统一县级平台建设技术标准，实现市县两级平台的信息互通和数据共享。 关键词 建设垃圾处理产业园区 市人大代表郑玉宝领衔提交的《关于加快泉州中心城市垃圾处理产业园区建设的建议》指出，近几年，我市各地垃圾量猛增，2011年—2014年中心市区垃圾量年均增长率约6%—7%,2015年已达到1000吨/日；晋江、惠安、南安等地甚至出现焚烧厂垃圾料仓爆满现象。2014年7月室仔前垃圾填埋场应急启用，目前库容已十分有限，预计2—3年内即将满容。他们建议，市政府要尽快组织研究论证，明确泉州市中心市区垃圾处理产业园区具体建设方案，尽快投运新设施，避免垃圾围城。 关键词 泉州湾城市规划统筹 市人大代表陈万里提交的《关于加强泉州湾城市规划与统筹整合的建议》提出，近年来，我市持续开展“环湾规划建设年”活动，推动“环湾、向湾、同城化”进程，环湾发展战略构想得到全社会认同，环湾核心区初具雏形。陈万里认为，泉州环湾地区重点承担行政办公、商业商贸等多项重要城市公共服务职能，是泉州参与区域竞争的重要载体，我市应创新中心城区规划建设管理体制，加强环湾区域规划管控；同时，适时推进行政区划调整，加大政策创新支持力度，提供有力的制度支持。 关键词 发展现代服务业 市人大代表林文华提交的《关于加快发展泉州市现代服务业的建议》认为，泉州市现代服务业发展较为滞后，服务业增加值对GDP贡献度相对较小，与全国、全省平均水平存在较大差距。泉州应高度重视，充分认识现代服务业的重要性；立足实际，突出发展生产性服务业；以人为本，大力发展生活性服务业；突出载体，培育专精服务业集聚区；以项目先行，扶持培育一批龙头企业。 关键词 降低泉州湾大桥收费标准 市人大代表陈爱民领衔提交的《关于推动降低泉州湾大桥收费标准的建议》指出，泉州湾大桥通车后，通行费用过高的问题成为社会各界关注的焦点。经测算，即使是收费标准最低的一类车，通过泉州湾大桥主桥全程收费也要30元以上，高收费使便捷的交通条件不能发挥应有的优势。他们建议，泉州应向上对接争取，考虑降低泉州湾大桥收费标准，从而鼓励和引导更多人通过大桥出行，服务大桥周边区域的经济发展；考虑办理车辆通行费月票，实现不停车缴费。 关键词 建设智能立体车库 市人大代表陈国栋提交的《关于在中心城区加快建设智能立体车库的建议》建议，我市发展过程中在规划上要预留公共停车场用地；在繁荣地带加快建设立体车库；引进PPT运营方式和民间资本，加快建设步伐；适当对建设立体车库的单位、个人给予资金奖励。 来源：泉州晚报 9件大事市人大常委会重点督办 拟推动泉州湾大桥降低收费 昨日，市十五届人大常委会第五十三次主任会议召开，确定今年9件代表建议重点督办件。这些督办件既关注泉州经济社会发展，又重视民生幸福，将交由交通、规划、公安、旅游等相关部门主办或协办。市十五届人大七次会议363件代表建议已于3月4日全部交办，明确6月3日前办理完毕并书面答复代表。 □早报记者 柯丽娟 适时推进行政区划调整 陈万里代表领衔提交的《关于加强泉州湾城市规划与统筹整合的建议》，代表认为，在国家实施“一带一路”战略和建设新型化的新形势下，泉州市应以建设海丝先行区为契机，加快环湾新城区建设步伐，围绕“一座城、一张图、一盘棋、一把尺”的思路，以打造“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化工贸港口城市为中心，推动环湾城市发展。 代表建议，要创新中心城区规划建设管理体制，加强环湾区域规划管控；同时应结合21世纪海上丝绸之路先行区建设，及时、稳妥、科学、合理地对泉州市进行行政区划调整；此外，要加大政策创新支持力度，加快推进土地供给政策、生态环境管控政策、产业发展政策、人口政策、住房政策等规划配套政策的制定与实施，为环湾城市空间发展、生态环境保护、产业发展等方面的统筹发展提供有力的制度支持。 组建全市反诈骗中心 柳新群代表领衔提交的《关于加大虚假信息诈骗打击与管理力度的建议》，代表说，近年来，随着通信技术、互联网金融、移动支付等信息科技的快速发展，我市新型电信诈骗、网络诈骗犯罪活动日益突出。近三年来，全市每年新型电信诈骗、网络诈骗发案数和涉案金额均呈20%以上的幅度攀升。 代表建议，一是要加强组织领导和统筹协调，参照中央、省里做法，尽快建立市政府打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议制度；二是要组建全市反诈骗中心，实行24小时运作；此外，公安机关、电信、银行等相关部门要各司其职，形成合力；三是要加大防范诈骗公益宣传力度，增强群众的防骗意识、识别能力。 降低泉州湾大桥收费标准 陈爱民代表领衔提交的《关于推动降低泉州湾大桥收费标准的建议》，代表说，目前即使是收费标准最低的一类车，全程收费也会超过30元。泉州湾大桥开通半年多以来，三个收费出口日均通行车流量4000多车次，车流量不像预期的多。若降低收费标准，吸引绕行运营车辆，可缓解泉州后渚大桥等普通公路的交通压力，增加泉州湾大桥的收入。 代表建议降低泉州湾大桥收费标准，鼓励和引导更多人通过大桥出行，服务大桥周边区域的经济发展。同时也可以考虑办理车辆通行费月票，实现不停车缴费。这可以减少燃油消耗、尾气排放，为人们出行提供便利，提高出行效率，也鼓励周边群众充分利用周末空闲时间往返石狮、台商投资区短途旅游。 加快建设智能立体车库 目前泉州中心市区停车难的问题十分突出，陈国栋代表领衔提交的《关于在中心城区加快建设智能立体车库的建议》，代表认为通过创新才能解决这一问题，如引进社会资金解决停车难问题,奖励投资建设停车场等。 代表认为，智能立体车库可以最大限度地利用空间，节省土地，是将来解决城市用地紧张，缓解停车难的一个有效手段，也是世界各地停车发展的主要方向。 在我市发展过程中，要加大智能立体车库建设力度，建议在规划上要预留公共停车场用地。在繁华地带加快建设立体车库。引进PPT运营方式，加快建设步伐。引进民间资本，加快主体车库的建设。在资金上适当奖励建设立体车库的单位、个人。 推行海域资源市场化配置机制 梁玉华代表领衔提交的《关于加强海岸带保护与利用管理的建议》，代表指出，当前我市海岸带生态环境不容乐观。代表建议，推行海域资源市场化配置机制，加大对违法用海、盗采海砂的打击力度。加强沿海乡镇环保基础设施建设，加强海岸带垃圾治理；继续开展重点流域和入海小流域环境综合治理，开展半月湾、红塔湾、安海湾等资源环境受损的海岸带、海湾的生态修复的调查和修复方式研究，制定切实可行的修复方案，尽早付诸实施；同时建议启动崇武至秀涂海岸带资源环境保护立法工作。 借“一带一路”东风推动产业创新 郑云梅代表领衔提交的《关于借“一带一路”东风推动我市旅游文化产业的创新及其发展规划的建议》，代表认为，“一带一路”的格局中，泉州是“海丝”先行区，我市应抓住旅游文化产业强劲发展的有利契机，把旅游文化产业发展放在更重要的位置。 代表建议，要加大源和1916等旅游文化设施的建设力度；提升我市旅游文化资源和文明素养；以旅游文化产业重点县（区、市）为依托，打造重要的旅游文化产业城区组群；实施项目带动，搭建旅游文化产业平台；积极开拓国际市场，实施“走出去”战略。 加快统筹数据中心建设 颜呈矿代表领衔提交的《关于加大泉州市智慧城市统筹建设力度的建议》，代表指出，2013年以来，泉州市信息化工作以智慧城市建设为重点，在推进信息资源整合共享、促进信息化和工业化深度融合、拓展行业信息化应用、营造信息化发展环境等重点工作方面取得较好成效。2015年年初，泉州市被国家住建部、科技部确定为2014年度智慧城市试点。同时，台商投资区、德化县及安溪蓬莱镇也相继被列为国家智慧城市试点区（县）、镇。 建议加快统筹数据中心建设，建设统一的服务全市的政务大数据中心。加快统筹网络布局提速，打通安溪EC产业园到各县（市、区）的信息高速公路。加快统筹共享平台建设，统一县级平台建设技术标准，实现市、县两级平台的信息互通和数据共享。加快统筹保障队伍建设，保障全市信息化和智慧城市建设。 加快建设垃圾处理产业园区 郑玉宝代表领衔提交的《关于加快泉州中心城市垃圾处理产业园区建设的建议》，代表认为，垃圾外送处理是在各县、市自身的垃圾得到优先处理、焚烧厂有富余处理能力的条件下进行的，实践证明该方式存在诸多问题，中心市区重新规划建设近、远期的垃圾终端处理设施迫在眉睫。建议市政府尽快组织研究论证，明确泉州市中心市区垃圾处理产业园区具体建设方案，确保室仔前填埋场满容前，新的垃圾处理设施可以投入运行，避免出现垃圾围城的现象。 大力发展生活性服务业 林文华代表领衔提交的《关于加快发展泉州市现代服务业的建议》，代表认为，泉州市服务业特别是现代服务业发展较为滞后，当前亟须加快发展现代服务业。 结合泉州产业发展特点和服务业实际情况，建议泉州市加快发展现代服务业，突出发展生产性服务业。以人为本，大力发展生活性服务业。突出载体，培育专精服务业集聚区。项目先行，扶持、培育一批龙头企业。 来源：东南早报 |
