医疗联合体优化资源 新农合提高补助标准
群众家门口享受医改实惠
群众在家门口就可享受优质医疗服务 （陈灵 摄）
核心提示
近日，泉州市第一医院与泉州台商投资区医院正式确立2016年至2018年对口支援帮扶关系，即市一院——台商区医院“医疗联合体”正式建立。这意味着台商区的老百姓可以在区医院接受市一院的专家诊疗。
这只是台商区深化医药卫生体制改革工作的其中一环。今年，台商区将继续在公立医院、基层医疗、医保制度管理等综合改革中寻求突破，将医疗技术、产品、服务与群众健康需求更好对接起来，让群众在家门口更好地就医。
□本报记者 陈灵 郭子芳 通讯员 郭巧真
医疗联合体建立 市级专家进区坐诊
细心的群众会发现，区医院已加挂福建医科大学附属泉州第一医院技术协作的牌子。据悉，近期区医院还将加挂泉州市第一医院台商投资区分院牌子。由市第一医院推荐、台商区考察聘任的新任院长郑志雄也已到位就任。郑志雄是市第一医院医务部副科长、泌尿科主任医师。他表示，市第一医院将选派管理团队和技术团队进驻区医院，建立双科主任制度，让市第一医院的主任与区医院科主任共同管理科室；还会加强薄弱科室的发展，建设医院的重点科室。
区民生保障局卫生科工作人员小郭介绍，目前，市第一医院首批3名临床医师已派驻区医院，他们分别是急救急诊专业的许佳俊主治医师、影像专业的郑朝阳主治医师和普外专业的黄顺涵医师，其他科室的专家医师也将陆续进驻坐诊。接下来，市第一医院将通过临床带教、临床进修、学科建设、整体托管、双向转诊、驻院支援和远程支援等帮扶形式，帮助区医院加强重点学科建设，培养技术骨干和学科带头人，不断提高区医院管理水平和技术水平。
除了区医院，基层卫生院也开始探索“医联体”制度。去年，百崎乡卫生院与市第一医院中医科建立协作关系；今年，洛阳镇卫生院亦与福建医科大学附属第二医院签订了医联体框架协议。“全区医疗资源布局逐步优化，让辖区群众在家门口就能享受优质医疗服务，方便群众就医。”小郭说。
家庭医生签约服务 签约率已达69.5%
前不久的一个晚上9点多，东园镇玉坂村70多岁的王阿婆突然发烧。家人赶紧拨通玉坂卫生所乡村医生王伟勇的电话。正在家休息的王伟勇接完电话没敢耽误，背起急诊包就往王阿婆家赶。“走过去差不多20分钟，时间不等人。”王医生说，他查看王阿婆病情后，为她打了退烧和消炎的针，留下观察30多分钟，确认阿婆病情稳定后才离开。“卫生所有5名医生，已与3000多户签订家庭医生协议。只要村民感觉哪里不舒服，既可以打卫生所电话，也可直接打给医生，无论刮风下雨，我们都会出诊。”
小郭说，目前全区有乡村医生213人，共组建签约团队87个，目前已签约家庭4.04万户，签约率69.5%。同时，探索签约服务居民与医生收入挂钩机制，签约服务越多收入越高，引导上级医院医师到基层医疗卫生机构开展签约服务和多点执业。
新农合补助标准提高 提至530元/人·年
“推进医疗保障制度改革也是医改的重要工作。我区成立以来，区城镇职工和新农合医保管理体制已在全市率先整合并合署办公。”小郭说，2016年新农合筹资政府补助标准由2015年的470元/人·年提高到530元/人·年，区低保家庭月人均补差额从170元提高至190元，比2015年增长11.7%。
据悉，新一年度，台商区会根据新农合基金使用情况，适时调整住院补偿比例；落实新农保自然增长机制，确保新农保、新农合参保率均达到99%以上。同时全面推行以按病种付费为主，按门诊总额预付等复合型付费方式，确保按病种付费病种达到50个以上，充分发挥出医保对医疗服务行为和费用的调控引导和监督制约作用。
另外，台商区亦推进分级诊疗制度建设。她介绍，台商区鼓励医师在联合体内多点执业，建立上级医院与基层医疗机构之间便捷的转诊通道，构建集治疗、康复、长期护理、临终关怀于一体的完整连续的服务链，促进医疗资源纵向流动，再以点带面逐步扩大覆盖范围；完善诊疗服务差别化的价格、医保等政策配套，出台分级诊疗利益导向，充分发挥政策的引导作用。“先从高血压、糖尿病等慢性病入手，促进基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动，取得成效后再逐步扩大病种。逐步转变群众就医习惯，引导患者自愿到基层就医。”
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