“0595-6836”号段电话营销防不胜防 教你如何应对

律师 不得非法获取公民个人信息

对于广告骚扰电话，投诉难度较大，采访中，记者了解到，报警的效果也有限。

丰泽公安分局一位民警介绍，广告电话与诈骗电话、诈骗短信有区别。根据《治安管理处罚法》第四十二条规定，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，可以处五日以下拘留或者五百元以下罚款。骚扰电话或可归类为“其他信息”中，但是从警方办案角度来看，骚扰电话要达到一定的数量才能进行治安处罚。通常情况下，这些广告电话对一个人的推销，打电话行为多数只有一两次，并没有造成“多次”，处罚条件不足。

福建建达（泉州）律师事务所黄金涛律师表示，骚扰电话是否构成违法，主要看骚扰程度、骚扰次数等情节来进行综合界定。如果只是打一次电话，一般不构成情节严重，但如果有多次发送侮辱、恐吓、淫秽的短信或多次恶意拨打骚扰电话的行为，且影响了他人正常生活，则构成违法，公安机关可以依据《治安管理处罚法》第四十二条的规定，对违法者进行处罚。

除此之外，广告推销者如何获取市民信息值得深究。黄金涛说，非法渠道获得公民个人信息，就可能触犯刑法规定的“非法获取公民个人信息罪”。非法获取公民个人信息罪，是指以窃取或者其他方法非法获取国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的行为。根据刑法规定，犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

市民质疑 岂能以没办法查敷衍

不少市民表示，广告营销骚扰电话虽不是电信诈骗，但扰乱了大家的正常生活，侵犯了公民的个人隐私。

“作为运营商，有义务监管自己所发放的号码。”市民林先生说，运营商不能把号码发放了事，应当切实负起监督、自查自纠的责任，主动核查这些号码的用途，一旦其扰乱他人生活或者长期被投诉，就应查实对其进行停号等处罚，“不能简单地说没办法查就了事”。

市民陈先生认为，一些房地产中介机构、保险公司、贷款公司及担保公司等，通过窃取、贩卖等非法渠道获取公民个人信息后，通过打电话等手段，对市民进行电话营销，影响并扰乱大家的正常生活，侵犯了公民的个人隐私。虽然，目前在市场监管及国家立法层面尚处空白，但主管部门应加大监管力度，同时制定及完善相关法律法规，强化电信运营商监管缺位的法律责任。