“泉州青年五四奖章”获得者苏泰山——
改革创新 致力做好行政服务
苏泰山演示网上受理预审系统
核心提示
他认真倾听企业和群众诉求，想尽办法简化办事流程；他吸取好经验、好想法，带领年轻团队，首开先例、简政放权，提出“区权下放、充分便民”的思路；在他的带领下，泉州台商投资区行政服务中心不断优化创新，打造行政服务“升级版”。
他就是最近刚获得第九届“泉州青年五四奖章”、 台商投资区行政服务中心管委会主任苏泰山。
□本报记者 谢宜萱 文/图
了解群众诉求 不断创新业务
“来到区行政服务中心工作前，我在区党工委办公室工作多年，接触企业较多，接收基层信息量大，对广大企业的诉求有比较深入的了解。”苏泰山说，为提高政府办事效率，树立良好形象，他和他的团队，立足企业和群众的急切期盼，全力推进审批流程再造和环节优化。
为此，他专门组织中心审批科长们前往南京、天津、平潭、福州等全国行政服务做得较为出色的地区去考察学习。回到区里后，他们委托研发了“三证合一”网上受理预审系统，实行“一口受理、一表申请、部门联审、当天办结、一窗发照、证照合一”的运作模式，同步办理印章刻制和社保登记，证章费用全免，在全市率先实现企业注册登记“三证合一、一照一码、证章同步、免费办理”。“台商区的工商、地税部门分散两地，国税、质监等部门在惠安县，企业注册登记需要台商区和惠安县两地来回跑，原先要二三十天才能办结的企业注册登记，现在当天甚至一个上午就能完成，这大大方便了企业办事，广受社会欢迎。如今台商区企业注册登记以每年2000家以上的数量在增长。”他表示道。
带领年轻团队 实现绩效突破
采访中，苏泰山向记者介绍了区行政服务中心团队：“我们的工作人员平均年龄仅29岁，一半是团员，一半是党员，是一群思想活跃、激情饱满、不受固化思维限制的年轻人，时常聚在一起讨论如何用最便捷的方式提高办事效率。”
台商投资区提出的区权下放改革就是一项简政放权的创新举措，真正做到了打通服务群众最后一公里。
调研之初，苏泰山和他的年轻团队选择以张坂镇为试点，采取直接放权、委托下放、内部职权转移、设立办事机构等方式，将160项与群众生产生活密切相关的区级事权下放到张坂镇政府行使，强化乡镇一级社会管理职能，方便群众就近办事。“其中尤为重要的就是群众可以直接在乡镇便民服务中心办理新农合、新农保等相关事务，不需要再特地跑到区行政服务中心办理。” 苏泰山说，“新农合、新农保涉及千家万户，台商投资区是一个新区，公共交通还不发达，群众到区里办事极不方便，推进这项公共服务下乡镇，惠及面最广，是一项最值得做的实事好事，属全省首开先例，未来的目标是直接延伸到村一级办理，让台商区的群众办事不出村。”
他表示，区权下放和简化审批流程从最初的设想到真正开始运行，其间遇到许许多多困难，他会同相关部门一个一个攻破难题。“我们需要上级部门支持解决的都是过去没有做过的事，这可不是件容易的事儿。”他笑着说。
持续推进简政放权 深化便民利民服务
2016年，苏泰山还将持续推进区权下放，将张坂试点经验复制推广至其他3个乡镇，升级改造5个村级便民服务代办点，实现高度便民；持续推进上门服务，坚持“三联三送”常态化上门服务，将服务对象全面覆盖到重点项目和特困群众中。
接下来，为进一步简化投资项目的审批流程，区行政服务中心将推行“证照共享、折叠审批、超时默认、全程帮办”等一系列改革措施。他兴奋地说：“如果我们能将这些改革措施落实到位，投资项目审批时间将有可能缩短到30天。这将是一个刷新性突破。”
在他的带领下，泉州台商投资区行政服务中心不断优化创新，为打造一个便民利民的行政服务中心而极速前进着。
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