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百日会战第一督查组开展督查 创新机制涌现 薄弱项目仍存 核心提示 日前，全市百日会战第一督查组分别对丰泽区、晋江市、德化县、台商投资区以及市住建局、市公用事业局的75个项目进行督查。总体来看，开展百日会战以来，我市各级各部门在百日会战活动中行动迅速、部署及时，成效初显，但也有部分项目存在氛围不够浓厚、前期工作不够扎实、项目目标意识有待加强、项目推进机制不够顺畅等问题。 创新做法 项目展示好经验 自开展百日会战以来，我市各级各部门领导挂钩项目，不再局限于定期召集相关单位听取汇报、协调解决项目问题，而是深入一线核实进展，在一线解决问题。在此过程中，领导力量得到加强、任务目标得到细化、精神状态得到提升，也涌现出一批好经验和好做法。 在百日会战活动期间，创新工作机制成为保障项目推进的一大法宝。晋江市在两个月内密集召开10多次综合调度，有效解决一批制约项目推进的问题和障碍，并对攻坚领域进行细化、量化，逐一组织问题攻坚；同时，建立问题销号制，按照“一个问题一个编码”的办法，大力推进“最后一公里”问题落实。通过推行代建制，市住建局城建项目管理中心的代建团队在代建医高专附属人民医院期间，通过科学组织，规划、国土、住建等部门容缺预审办理规划许可、土地证、工程报建等，交叉推进审查，由专业人员做专业事，积极推动项目前期工作开展。 征迁工作是困扰各地项目推进的一大难题。通过完善方案、创新机制等措施，各地征迁工作取得进展。丰泽区与各项目业主实行定期会商制度，明确征迁时限，重点集力推动；台商投资区通过完善优化房屋征收补偿标准，深入做细群众工作，鼓励被征迁人员采取货币化安置，解决了一些久拖未决的问题。 此外，各级各部门还围绕百日会战开辟绿色通道，容缺预审、并联审批，尽可能压缩审批时限。市财政局对纳入百日会战的项目，凡经市发改委批复概算的，不再进行预算评审；市行政服务中心则对相关项目会同各审批部门建立台账，及时跟踪审批服务进度。 不够扎实 部分项目慢半拍 督查组在走访中也发现，百日会战开展以来，不少项目仍存在问题，前期工作进展较慢，影响项目实施，未能按序时进度完成任务。 部分项目施工组织薄弱，没有形成实物工作量，施工氛围不够浓厚。如丰泽渔人码头施工队已进场1个多月，尚未真正动工；晋江新亚电子商务停工1年多，目前虽已复工，但现场施工人员投入不足，没有形成工作面；德化薄坂水厂及输配水管网工程施工力量不足，施工场面没有全面铺开；台商投资区孵化基地年初即开始打桩，但现场没有施工人员，四周杂草丛生。 部分项目前期工作不扎实，导致工作进展较慢，甚至迟迟未能开工。如黎明职业大学扩建项目2014年批复可研，后因建设方案发生重大改变，在相关部门的多次敦促下，由于业主和中介单位对接不紧密、业务不熟悉，至今未能完成项目可研编制工作。 部分业主单位管理力量薄弱，工作推进拖沓，目标管理意识不强，未能围绕既定目标紧盯节点、进度，导致项目进展缓慢。如台商投资区储备粮库施工单位今年9月进场，但至督查组督查时，尚未制定具体施工计划，也没有明确的工期推进目标任务；晋江饮水第二通道工程协调解决问题拖沓，约谈会议定事项落实效果差，施工进展缓慢；台商投资区湖东花苑安置房小区8月底中标，至今尚未签订施工合同，目标未明确。 □记者 蔡紫旻 |
