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二、注重务实创新，积极实践协商民主 探索协商民主机制。贯彻落实中央、省委、市委加强协商民主建设的决策部署，建立健全向市委汇报市政协工作机制。协助市委召开学习贯彻中共中央关于加强社会主义协商民主建设文件座谈会，配合市委制定《实施意见》。完善与市委、市政府联合制定年度协商计划的工作机制，去年政协年度协商计划首次由市委、市政府、市政协制定执行。创新重大民生决策事前协商机制，《关于重大民生决策事前协商的实践与探索》在全省政协主席工作座谈会上作典型发言。修订完善《泉州市政协提案工作条例》，建立健全专题类提案集中面商、同类提案“整合”督办、难点提案多轮反复协商机制，强化“提”“办”双方协商交流，推动提案办理落实。总结形成的《把握“四性”特点，实践协商民主》经验被省政协转发。 拓宽协商民主渠道。积极开展全面协商，每年全会期间组织委员进行大会发言，《大会发言摘报》得到市委、市政府领导的批示。积极开展专题协商，围绕“十三五”规划编制、“创建文明城市长效机制”“生态文明体制改革”等重要议题协商建言。持续关注晋江、洛阳江保护整治，提出“两江”景观整治规划建议，市政府与市政协开展“两江”景观整治决策前专题协商，推动“两江”融入环泉州湾中心城市规划建设相关工作的落实。积极开展界别协商和对口协商，围绕 “农产品质量安全”“房地产业去库存”等近100个议题开展协商，提出有针对性的意见建议。 增强协商民主实效。召开“促进科技提案成果转化”等专题类提案办理协商座谈会，委员提出的“打造创客群体、营造创新创业生态系统、建立创新创业服务平台”等意见建议被科技部门出台的政策文件吸纳。针对委员和群众反映的老旧小区安装天然气管道等难点问题，开展专项视察，召开对口协商会，相关协商成果被市政府“三年推进计划”采纳。五年来，共举行18次专题协商、165次对口协商和界别协商，提交提案2800多件，大会发言216篇，有9件提案被全国政协列为重点提案，61件提案列为市政协重点提案，市委、市政府领导对《大会发言摘报》《重要提案摘报》《泉州政协专报》作出批示300多件次，有效推动相关问题的解决。 三、加强民主监督，促进社会治理创新 促进公平正义。围绕“加强法治泉州建设”议题，召开常委会议，就“深化行政执法体制改革、健全政府依法决策机制、完善法律援助和司法救助制度”等提出意见建议。坚持每年听取市纪委、市中级法院、市检察院的工作通报，就加强党风廉政建设和反腐败工作、打击违法犯罪、促进司法公正等提出意见建议。积极发挥委员调解息诉、化解矛盾的作用，形成的《泉州市政协委员参与诉讼调解工作情况的调研报告》得到省领导的批示肯定。 关注民生改善。将食品药品安全、农村饮用水安全、养老服务等提案确定为重点提案，由市政府、市政协领导领衔督办。“简化公维金管理使用程序”“加快医疗卫生床位建设”等督办意见得到落实。“推进旧楼加装电梯的建议”“加强问题电梯管理的建议”，市政府高度重视，狠抓落实，受到社会各界的赞誉。关于“公立医院改革、社区物业管理、中心市区中小学扩容”等课题的视察意见，有关部门认真办理落实。针对中心市区的停车难和出行难问题，督办《进一步解决市区停车难问题的建议》《加快推进城市公共自行车交通系统建设》重点提案，市政府认真办理，在中心市区增设15000多个停车位，投入9000多辆“小黄人”，受到群众好评和欢迎。 反映群众呼声。认真贯彻市委“四下基层”部署要求，深入基层，体察民情，反映民意，解决问题。加强与党派团体、政协委员和县（市、区）政协的沟通联系。在调查研究、专题视察、督办提案、协商建言等履职过程中，注重了解收集第一手民意信息。就“建立健全社会救助体系”等群众诉求提出意见建议，得到市政府主要领导的批示。五年来，共编发1000多件《社情民意》专报，120期《政协信息》，其中25件被全国政协采用、500多件被省政协采用。《关于宗教活动场所法人地位的意见和建议》等12件信息得到俞正声主席等中央领导批示，《多措并举健全我省创业教育体系，构筑“双创”生态链》等120多件信息得到省市领导批示。 |
