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以创新引领实体经济转型升级—— 谋划实施30个重大创新项目 《政府工作报告》：要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。 福厦泉国家自主创新示范区自去年6月获批以来，泉州以建设国家自主创新示范区为核心，持续推进“泉州制造2025”和“数控一代”示范工程，进一步加快全市创新主体和创新能力建设，加强创新创业平台和服务体系建设，推动高新技术产业发展。2016年，全市培育高新技术企业124家、新增省级科技创新型企业73家、省级工程技术研究中心7家、省级科技小巨人领军企业163家；新增发明专利1509件。全市已建设了36个新型研发机构，累计投入研发资金3亿多元；建设71家市级以上众创空间及孵化器，其中国家级8家，服务初创企业498家、创业团队1028个。 今年，泉州市将实施“一二三四五”、“个十百千万”计划，着力解决制约创新发展的瓶颈问题，力争在创新驱动、产业升级上先行一步、作出示范。泉州市将积极对接和运用省、市示范区建设专项资金，紧扣重点建设任务，在各园区布局一批重大项目，重点在战略性新兴产业领域谋划实施30个示范区重大创新项目，为产业转型增添动力。 增强创业创新带动就业能力—— 去年城镇新增就业13.67万人 《政府工作报告》：持续推进大众创业、万众创新。“双创”是以创业创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道，要不断引向深入。 近年来，泉州市人社局致力于增强创业创新带动就业的能力。一方面，在放宽准入门槛、扩大补贴范围、扶持初创企业、支持返乡创业等方面，进一步细化配套措施，加强部门联动，做好宣传引导，充分激发创业活力；另一方面，通过政企合力、精准施策，转变就业结构，推动以就业为主向就业创业并重转型，促进泉州市产业转型升级稳步推进。在此条件下，市场主体活力竞相迸发，全市已有各类市场主体57.6万户，并掀起创业带动就业的热潮，实现了2016年全市城镇新增就业13.67万人的佳绩。 “双创”带来的活力，已成为泉州市民营经济蓬勃发展的不熄引擎。针对当前存在的高层次人才和技能人才紧缺、低技能劳动者和部分高校毕业生就业困难、就业结构性矛盾凸显等问题，下一阶段，泉州市将坚持兜底就业和扶持创业并重，争取在促进就业、鼓励创业上取得新突破。 进一步释放国内需求潜力—— 实施在建重点项目396个 《政府工作报告》：积极扩大有效投资。引导资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生的领域。 今年泉州市将项目建设作为扩大有效投资的龙头引领。组织开展“项目攻坚年”活动，实施在建重点项目396个、总投资8245亿元，年度计划投资1158亿元，开工重大项目70个、竣工70个。在项目建设过程中，泉州市将加快“五个一批”和四个领域补短板项目库提质扩容，建立挂图作战、问题销号制度，推行代建制，确保项目快速推进。此外，泉州市还将充分发挥本地民间资本的积极性，坚持“引资”与“引智”“引技”相结合，拓展“政民外”对接，强化招商考核，全力引进一批产业龙头项目。 在补短板方面，泉州市将抓好养老、教育、卫生三大民生建设，发展以居家为基础的养老服务，推动江南老年颐乐园提升运营，建设市社会福利中心、晋江社会福利中心（二期），引导社会力量兴建养老机构；新扩建公办幼儿园30所，创建义务教育管理标准化学校250所；扩建续建福医大附属二院东海院区、第一医院城东新院、医高专附属人民医院、光前医院、儿童医院，新建老年医院、妇产医院、颐和医院，支持社会办医，新增医院床位2500张以上。 |
