实施“项目攻坚年” 跑出“昌吉加速度”
昌吉市全力推进项目工作 确保300亿元固定资产投资任务如期完成
昌吉市项目概况图。昌吉热电厂机组烟气超低排放改造工程施工现场。梁宏涛摄
本报通讯员 梁宏涛
初春时节，乍暖还寒，昌吉市一大批项目相继开工。新翻的泥土散发芬芳，轰鸣的机械奏响希望的乐章。昌吉市各个工地上一派忙碌的景象，这片开发的热土进入了紧张而又忙碌的施工季。
3月28日上午，昌吉市生态廊道建设、新疆中卫医药仓储物流配送中心、三屯河东干渠首水闸除险加固工程等162个重点项目集中开工，拉开了全市“项目攻坚年”的序幕。
昌吉市生态廊道建设、新疆中卫医药仓储物流配送中心、三屯河东干渠首水闸除险加固工程仅仅是昌吉市2017年项目开复工建设的一个缩影。
海联四季鲜食品物流园三期项目开工现场。梁宏涛摄
据了解，在去年12月召开的昌吉市九届人大二次会议上，昌吉市政府就明确提出要加大项目支撑，提升经济发展活力。坚持“招大引强选优”，充分发挥“一区三园”载体优势，瞄准国内外500强和行业龙头企业，重点开展产业链招商、PPP和基金平台招商，力争实现到位资金170亿元以上，储备招商引资项目100个。继续开展项目建设年活动，把握国家产业发展方向和政策导向，加大项目跑办、跟踪服务力度，全力做好中央预算内资金、政府投资等重大项目前期工作，确保各类项目如期建设，争取项目资金20亿元以上。
昌吉市在重视程度和工作力度上持续加码用力，迅速掀起了项目建设新热潮。按照管行业必须管产业，管产业必须管发展的要求，成立昌吉市“项目攻坚年”活动领导小组，负责年度目标的制定、进展情况的督促检查，以及重大项目协调等工作。
4月6日上午，昌吉市召开项目推进会，安排部署今年项目工作，市四套班子领导全员参加。新上任的市委书记孟凡刚参会并作出明确指示：各责任单位和部门要继续发扬优良作风，加强项目工作落实，狠抓建设进度，尤其要对项目工程包进行具体研究分析，根据实际情况，扎实推进项目建设工作；要进一步转变工作思路和发展思路，创新工作方式、方法，重点围绕民生事业发展，加大民生工程的招商引资力度，大力实施一批民心工程，让各族农牧民切实享受经济社会发展成果。要进一步加大基础设施建设力度，围绕城市发展规划，打造绿色人居环境，各责任单位要加强沟通对接和团结协作，努力形成干事创业的良好氛围，全力以赴推进项目工作取得新进展。
领导带好头，上下一盘棋，齐心抓项目。全市各相关部门主动作为，积极加快项目推进速度。目前，昌吉市2017年实施固定资产投资的269个项目3月已开工23个、4月计划开工139个、5月计划开工58个、6月计划开工39个，所有新建、续建项目6月底前计划全部开复工。
昌吉市发改委主任徐斌介绍说，2017年，昌吉市紧紧围绕自治区党委“社会稳定和长治久安”的总目标，依托“一城两园三河一链”空间规划布局，积极谋划项目，确定了固定资产投资增长50%的目标任务,计划实施固定资产投资项目269项，总投资1204.4亿元，2017年计划完成投资300亿元。其中：第一产业计划完成投资4.7亿元；第二产业计划完成投资19.1亿元；第三产业计划完成投资132.9亿元；政府投资项目计划完成投资144.3亿元。
为确保完成任务，昌吉市制定下发了“项目攻坚年”实施方案，按照管行业即管产业的工作思路，将269个项目责任分解至市领导和责任部门，将269个项目责任分解至17个市领导、21个责任部门，做到“领导身上有责任、部门肩上有担子”。并创建了政府投融资平台，设立了政府产业投资引导基金；积极打造新疆生态康养示范城、新疆信息产业园、新疆（昌吉）亚欧国际物流园等6个重大项目工程包，确保300亿元固定资产投资目标任务如期完成。
据了解，昌吉市6个重大项目工程包，涉及39个项目，总投资435亿元,2017年计划投资135亿元。其中新疆生态康养示范城：总投资概算206.4亿元，2017年计划投资73亿元，子项目18个，其中，基础设施投资41亿元，2017年计划投资32亿元。目前，15条道路和供排水工程已完成项目选址、用地许可手续，正在进行勘查设计；景观、水系已完成初步设计，正在办理环评、规划、用地手续。
部分项目效果图。
城北污水处理厂：总投资概算13.7亿元，2017年计划投资9.3亿元，子项目4个。目前，项目选址、可研已完成，已报州发改委待批复，项目方案设计已完成，正在办理施工图设计、环评、用地等手续。计划采取消费用户直接付费购买公共产品和服务模式运作。
新疆信息产业园：总投资概算34.55亿元，2017年计划投资11.25亿元，子项目2个，其中，基础设施投资1.25亿元，2017年计划投资1.25亿元。目前，道路工程施工已完成，绿化景观工程已完成立项、委托地勘、设计。正在办理土地、规划、环评等方面手续。
新疆（昌吉）亚欧国际物流园工程包：总投资概算90亿元，2017年计划投资33亿元，子项目2个，其中，基础设施投资13亿元，2017年计划投资13亿元。目前，已完成部分道路施工，正在进行拆迁等工作。
交通系统工程包：总投资概算25.9亿元，2017年计划投资6亿元，子项目12个，包括11条农村公路和1条旅游资源路项目。目前，1条公路完成工可、施工图设计、立项，正在办理招投标手续，1条完成工可、施工图设计，报州交通局待批复，3条已委托施工图设计，3条正在进行委托施工图设计的前期测量工作。
乌昌轨道交通项目：主要建设乌鲁木齐国际机场至昌吉新客站轨道交通，线路全长24.55公里，其中昌吉市线路长度7.7公里，预计投资65亿元，2017年计划投资2.4亿元。目前已与中铁第一勘察设计院完成选线方案和市区敷设方式，下一步需组建乌昌轨道项目公司，由乌鲁木齐市、兵团第十二师和昌吉州、昌吉市共同商榷投资模式、建设规模、出资比例及融资方案。
“昌吉市2017年项目有三个突出特点。一是注重民生，300个亿里面民生项目在75%以上。二是建设模式上，采取政府引导，在不增加政府债务的前提下，积极吸引社会资本参与到城市基础建设上来。三是涉及面宽。施工单位和施工企业来自于全国的知名企业特别多。”昌吉市市委常委、常务副市长庄玉廷告诉笔者：“一波接一波的项目建设热潮，涌动在昌吉市这块充满希望的土地上，成为拉动经济、改善民生的主力军。昌吉市的发展，一定会有一个美好的未来。”
